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韩国统一部3日公布了以“和平共存、共同繁荣、韩朝关系持续发展”为核心的《第三次韩朝关系发展基本计划》（2018-2022年基本计划）与《2018年度执行计划》。这两项计划原本都应该是去年敲定，今年1月起开始实施，但最终推迟1年以上提交。统一部表示：“从年初开始，韩朝关系与韩半岛局势大幅变动，为了在基本计划中反映整体的变化情况，制定时间不可避免地出现了推迟。”

《第三次基本计划》反映了文在寅政府上台后发生大幅变化的韩半岛局势。韩朝首脑会谈的定期化与常态化、构建韩朝经济共同体、韩半岛完全无核化、构建韩半岛和平机制等内容被明确写入了5年计划。第二次基本计划中曾提及的“敦促朝鲜就天安舰、延坪岛挑衅事件采取负责任的措施”，但在第三次基本计划中并未加以体现。

统一部有关人士对此表示：“（此举）是为了营造和平解决韩半岛危机的对话氛围。”此外，关于朝鲜人权的内容较第二次基本计划也出现了大幅缩减。

专家指出，其中尤为值得关注的是此次计划正式提出了“分阶段、一揽子”的朝核解决方法。有评价称，此举较文在寅政府直到年初还在推行的“自上而下”式（首脑之间达成协议后进行实务谈判）的一揽子妥协方法有所退步。而核问题的阶段性解决方案更是朝鲜25年来一直主张的内容。“分阶段、一揽子解决方法”与韩朝开始对话前政府公布的“一揽子妥协论”又存在较大差异。前统一部官员表示：“此举可以视为韩国政府全盘接纳了朝鲜将无核化阶段尽可能细分并要求美国采取相应措施的，最大限度拖延时间的战术。”