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- ▲ 日本首相高市早苗(左二)上个月28日登上停泊在神奈川县横须贺美国基地的美国航空母舰“乔治·华盛顿”号的甲板时,正在与军方人员握手,美国总统唐纳德·特朗普在一旁观看。高市早苗当天表示:“和平不是靠言语来维护,而是靠坚定的决心和行动来维护的。”/美联社
9日,朝日新闻等报道称,日本首相高市早苗7日在众议院(下院)预算委员会上,就台湾紧急状态的问题回答称:“使用战舰,如动用武力的话,无论怎么看,都可能成为日本存续的危机事态。如果只是因为民间船只成排的增多导致(船只)难以通过,不属于存续危机事态,但如果在战争状态下海上被封锁,无人机四处乱飞,我们的看法可能会不同。”
不同于前首相们,高市早苗正式表态称“自卫队可能行使武力”
“存续危机事态”与日本直接遭受军事攻击的“武力攻击事态”是不同的概念,这一概念首次出现在2015年制定的安全相关法律中。在与日本关系密切的他国遭受武力攻击,存在进而影响到日本领土或国民生命的明确危险时,日本政府可以判断是否构成存续危机事态,并以行使集体自卫权的名义动用武力。
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- ▲ 制图 = 梁仁星
过去,日本政府内部曾判断,如果台湾遭到攻击,可将其视为存续危机事态,但官方并未提及此事。现任首相提到可能对中国行使集体自卫权的可能性,会引发巨大的外交风波。前首相安倍晋三、麻生太郎在卸任后也曾发表过“台湾紧急状态即日本的存续危机事态”的言论,但在任期间却一直避免明确表态。
因此,有分析认为,高市在国会公开发表极其敏感言论的背景,不仅是她有亲台的倾向,还有明确的意图。她是想把日本强硬保守派认为维护日本的安全和经济繁荣,需要台湾与中国分离的立场,贯彻为日本政府的官方立场。
在担任首相之前,高市早苗曾在记者会上表示:“台湾的紧急状态无异于日本的紧急状态。(台湾和日本领土)距离与那国岛110公里,如果是在东京的话,相当于像(附近的城市)热海市这样的地方出现外国的军舰。”她一贯主张,日本在也许会发生在眼前的中国对台侵略的情况下进行武力介入。
如果台湾落入中国的手中,会出现日本自卫队与驻扎在冲绳县的美军一起,直接与中国军队对峙的局面。此外,进入日本的中东原油大部分途经台湾附近海域,超过一半的海外贸易量也使用同一条路线。高市早苗认为,中国封锁台湾就如同切断日本的经济命脉。
此举也符合美国特朗普政府希望盟国在台湾紧急状态时积极介入的“密码”。实际上,高市早苗一上台就立即推进了特朗普想要的防卫费增额。日本决定在年内实现原定于2027年达成的“防卫费占国内生产总值(GDP)2%的目标”,还正在推进进一步的增额。此外,日本还在联合政权的政策协议书中明确写入了“拥有利用新一代动力的潜艇”,实际上正在推进引入核动力潜艇。不过,日本国内也有人担忧,高市早苗的强硬路线可能会实际导致外交和军事紧张。在国会上向高市早苗提出相关质询的立宪民主党议员冈田克也批评说:“不能轻率地谈论行使武力。”
与日本相反,韩国政府不仅对韩国军队在台湾紧急状态时介入持否定态度,还对驻韩美军发挥积极作用也持谨慎的立场。韩国军队或驻韩美军应集中力量保卫韩半岛,驻韩美军不得在未经韩国同意的情况下介入台湾紧急事态,从而导致韩国卷入美中冲突。
8日,国防部长官安圭佰在KBS《周日诊断》节目上说:“根据韩美相互防卫条约,驻韩美军的主要目的是保卫韩半岛。我认为这不是第三国介入双边关系的问题。”韩国总统李在明也曾在8月表示,驻韩美军的战略灵活性是“一个很难轻易同意的问题”。
美国希望韩国能像日本一样积极参与台湾问题。4日美国国防部长皮特·赫格塞思在首尔举行韩美安全协商会议后的记者会上表示:“毫无疑问,我们需要提高应对区域内其他紧急事态的灵活性。”这可以理解为驻韩美军可能在台湾紧急状态时参战。





