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美国众议院通过了一项法案，内容包括美国国务卿必须敦促日本政府遵守2007年通过的《慰安妇决议案》。
关于慰安妇的内容被写入法案而非决议案，这还是首次。
美国众议院当地时间15日在全体会议上表决通过了2014财年预算法案。
该法案提请注意2007年众议院通过的《慰安妇决议案》，并要求国务卿应该敦促日本政府解决该决议案提出的问题 。
这一内容出现在第7章“国务院海外工作预算法案”的说明部分。
有人评价说，该法案作为一种报告不具有法律约束力，但慰安妇问题被写入正式法案有很大的象征意义，可以督促美国国务院进行更多的外交努力，并促使日本政府道歉。
继众议院之后，参议院也将于17日左右对本次预算法案进行表决，并且很有可能原封不动地通过。
◇日裔议员“秘密作战”主导通过法案慰安妇决议案是2007年在加利福尼亚州民主党议员迈克-本田（见图）的主导下在众议院通过的，要求日本政府就二战时日军强征慰安妇正式道歉。
华盛顿外交消息人士说，美国议会继2007年通过决议案之后，这次在预算法案中又提及慰安妇问题，这明确体现出要解决人权问题的决议。
迈克-本田这次也为通过法案发挥了决定性作用。
他虽然是第三代日裔美国人，但坚定地认为应该纠正日本的错误历史。
外交消息人士说，迈克-本田当初还推进了第二个《慰安妇决议案》。
这是因为，安倍晋三就任首相后，日本右翼分子不断就历史问题口出狂言。
迈克-本田想再通过一个决议案敦促日本反省历史。
但日本驻美国大使馆方面察觉并开始抗议，推进第二个决议案并不顺利。
于是迈克-本田便采用了将慰安妇问题写入预算法案的迂回方式。
由于预算法案内容庞杂，所以很难事先掌握详细内容。
据悉，迈克-本田和纽约州民主党议员史蒂夫-以色列等志同道合的议员一起在彻底“保密”的情况下推进将慰安妇问题写入法案。



法案通过后，迈克-本田发表声明说：“我长期为二战时期当奴役的慰安妇们寻求公正努力。
为此，将有关日军慰安妇的内容列入正式法案。
”而直到当天美国众议院通过相关法案并迈克-本田发布其内容前，日本完全不知情。
可谓成功蒙骗了日本。
◇没有约束力而象征意义很大继2007年众议院通过“慰安妇”决议案后，这次被纳入正式法案，具有深远意义和重大影响力。
美国国会再次确认日军强征慰安妇这一历史事实，敦促日本政府正视历史并采取“有诚意的措施”。
也就是说，美国国务卿约翰-克里应在处理美日关系时，向日本提出慰安妇问题并为敦促日本政府正式道歉做出外交努力。
华盛顿一位外交消息人士说：“参拜靖国神社后受到韩国、中国等国际社会外交压力的安倍政府被逼到角落，处于更加为难境地。
”不过，也有人指出，该法案的通过并不意味着在美国政府内“对日本施压”的意见占上风。
不少议员在不知道预算法案中包含慰安妇内容的情况下投了赞成票。
这与2007年慰安妇问题作为独立议案提交众议院并全票通过是有一定差别。
华盛顿一位消息人士说：“在正式法案中纳入有关慰安妇内容，这的确具有一定意义，但也不能赋予太多意义。
”