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联合国北韩人权调查委员会(COI)17日在瑞士日内瓦发布了最终报告。
报告呼吁中国“无论出于什么动机都不能将脱北者强行遣送回北韩”。
这份最终报告将于下月17日被提交给联合国人权理事会例会。
美国国务院就当天发布的报告评价称：“将北韩践踏人权的残忍现实形成了具体文字”，但北韩驻日内瓦大使馆发表声明称：“这是政治阴谋的工具。
我们全面、彻底地拒绝。
”◇拟向金正恩“追究刑事责任”北韩人权调查委员会发布的长达372页的最终报告中，列举了侵犯粮食权、生命权、言论自由、移动自由，收容所中的侵犯人权、刑讯逼供和非人待遇，肆意囚禁，歧视，包括绑架外国公民的强制失踪等9个领域的北韩侵犯人权事例，同时包括有关证言和统计数据。



北韩人权调查委员会公布最终报告之前以主席迈克尔-柯比的名义给北韩最高领导人、劳动党第一书记金正恩写了一封信，内容包括对北韩的劝告。
信中写道：“我们委员会调查后发现北韩内部存在政府机构和官员主导的有组织、大范围且极其严重的侵犯人权现象，很多情况都伴随着‘反人类罪’。
根据国际法，直接犯下、或命令、或要求、或协助、或唆使反人类罪行的北韩所有干部都负有刑事责任，一定要依法让他们承担责任。
”北韩人权调查委员会在报告中指出，“三代首领”，即金日成、金正日、金正恩对北韩的侵犯人权现象都有责任。
接受首领指挥的国防委员会、保卫部、朝鲜劳动党、人民军、秘密警察等被指为主要加害者。
北韩人权调查委员会建议联合国安理会对反人类罪责任人加以制裁，并将北韩人权问题提交给国际刑事法院(ICC)。
委员会还建议，北韩人民的第一监护者是北韩政府，国际社会应该起到提供人道主义援助等“支援”作用，但既然北韩政府不能保护本国国民，国际社会就应该代替承担“保护责任(R2P，Responsibility to Protect)”。
◇很难立即起诉金正恩北韩人权调查委员会将北韩政权的侵犯人权行为定性为“反人类罪(crimes against humanity)”，并主张这种行为相当于“大屠杀(genocide)”。
国际社会将反人类罪、大屠杀、战争罪、侵略罪视为四大重罪，可以向国际刑事法院起诉。
北韩人权调查委员会已经建议追究刑事责任，因此只要联合国安理会通过决议，就能把金正恩送上国际刑事法院国际法庭，对北韩政权加以制裁。
但考虑联合国安理会常任理事国中国和俄罗斯拥有否决权，立即将金正恩送上国际刑事法院国际法庭的可能性并不大。
对于过去多次将脱北者强行遣送回北韩并因此卷入侵犯人权争议的中国等国家，北韩人权调查委员会建议他们“遵守禁止强制遣送(non-refoulement)原则”并“保护脱北者”。
委员会指出，很多脱北者讲述了被遣送回北韩后的恐怖遭遇，因此无论他们出于什么动机逃离北韩都不能强行遣送。
对此，中国政府在写给人权调查委员会的信件中将脱北者称为“非法入境中国的北韩公民”，并表示：“中国反对将人权问题政治化。
”