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有人主张，朝鲜实际上是拥核国家，即使遭到核武器的先制攻击，也已经具备立即报复的能力。

美国智库新美国安全中心(CNAS)的客座研究员本•杰克逊25日在提交给美国联邦众议院外交委东亚•太平洋的书面证言中表示：“我们阻碍朝鲜成为拥核国家的目标确实失败了。无人知道朝鲜拥有多少核武器。朝鲜正在作为实际上拥核国家，朝着应对核武器的先制攻击，能够报复打击的方向来发展下去。”

本•杰克逊从2009年起5年来担任过美国国防长官室顾问，他表示：“从结论上来说，在韩半岛防止战争的目标遭到失败的可能性极大。朝鲜认为自身具备应对大型战争的‘核威慑’，将要推行多形式的威胁性暴力以及军事冒险主义。”

他对朝鲜的网络攻击能力——无人机舰队等危险性表示：“迄今为止，朝鲜短程导弹将日本基地作为打击对象，但如今把目标转向韩国，这更为危险。”

他主张称：“我们无法捕捉朝鲜KN-08型陆基洲际弹道导弹的发射位置，因此也不能先发制人。这暂时使美国基地以及美国领土脆弱。”正因如此，为了应对朝鲜的核威胁，要准备“限制性的战争”并设立其有关的计划。

也有人反驳称，朝鲜KN-08并不是令人担忧的水准。外交专门杂志《The Diplomat》当天报道称：“KN-08作为正在开发的导弹，不是可使用的武器。所以我们不应把朝鲜的核武器能力和 KN-08挂钩。”

另外，韩国国防部就被美国继续提出的朝鲜核威胁表示：“朝鲜在核弹头小型化方面尚未得到成功。”国防部发言人金珉奭在26日举行的新闻发布会上表示：“朝鲜虽然具备相当高的军力，但其程度还没到核弹头小型化的水平。也就是说，朝鲜尚未具备核武器能力。”金珉奭还表示：“一般来看，使核弹头小型化就可以制造核武器。‘朝鲜拥有10至16枚核武器’仅是部分民间组织和专家们的推测，并没有任何证据，所以我们认为朝鲜尚未具备这样的能力。”

但韩国国防部也有人认为，朝鲜实际上属于拥核国家。韩国国防部有一位高官表示：“据军队情报当局分析，朝鲜拥有钚、铀弹等20多发核武器。根据高爆试验的结果，朝鲜的核武器小型化技术已经达到了相当高的水平，相当于把核弹头搭载正在开发的 KN-08上。”