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12月15日，日本政府表示，将东京附近的千叶市指定为无人机快递的“国家战略特区”，并针对千叶市放宽各种限制无人机商用化的法律限制。世界各国的航空法一般规定，禁止无人机在150米以上的天空和人口密集区域上空飞行，还要求有人直接监控无人机。美国网络电子商务公司亚马逊目前在美国、加拿大、英国进行无人机快递服务测试，但由于法律限制，还无法进行商用化。

日本政府计划3年以内在千叶市完成无人机商用化，并将千叶市作为日本国内发展无人机产业的试验台。日本《朝日新闻》报道，如果计划取得成功，千叶市很可能成为世界首座无人机快递城市。亚马逊也将参与该项目。


根据日本政府的计划，物流公司将在东京湾的物流仓库利用无人机把快递货物送到约10公里以外的千叶市各住宅小区的快递中心，之后其他无人机或快递员将负责短距离配送，把快递从中心送到各住宅小区的个人家庭。千叶市内的药店也将能够利用无人机把药和日用品送到高层公寓的阳台上。日本政府还修改相关法律，使患者不需要到药店也可以通过智能手机的视频通话或网上确认的方式购买处方药。这将为不方便外出的高龄老人或因为幼儿无法离开家的父母提供更多方便。无人机产业的发展也将提高医疗服务和福利的质量。预计到2025年，世界无人机市场的规模将达到1500亿美元。日本的公共福利产业比较发达，如果成功地将公共福利产业和无人机产业进行产业融合，相关市场规模将进一步增加。

更令人关注的是，日本政府在不到40天的时间内，超快速度决定将千叶市指定为“无人机特区”。11月5日，日本总理安倍晋三与财经界代表、丰田社长、亚马逊高管等人出席在东京举行的“官民会议”，会上亚马逊高管说道：“我们考虑在日本进行无人机快递相关项目”时首次提到千叶市。日本政府在会议后立即开始研究项目可行性，之后安倍总理于12月15日在自己主持的国家战略特区咨询会议上决定将千叶市指定为无人机特区。

当天，日本政府还将广岛县、爱媛县、今治市以及北九州市指定为特区。广岛县、爱媛县、今治市的目标是吸引外国人才来到日本，而北九州市将推进护理机器人的研发和一般民宅的民宿经营活动。

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