◇驻韩美军可能进行“结构调整”
若特朗普当选美国总统,且不改变现在的表态,韩美关系将从根基开始动摇。特朗普一直对韩国等同盟国表示将改变美国单方面亏损的同盟国关系。特朗普对韩国表示:“若韩国不负担更多的防卫费用,将撤走驻韩美军。即使韩半岛发生战争,美国也不会介入其中。”这样的言论相当于降低了作为韩美同盟基础的《韩美相互防卫条约》的影响力。
不过大规模削减驻韩美军或撤走的实际可能性并不大。前联合国大使金塾表示:“就像美国前总统卡特在承诺撤走驻韩美军后没能做到一样,由于美国存在结构性政治牵制问题,即使总统也不能随意做出决定。”事实上,美国议会、美国国务院、美国国防部、驻韩美军司令部等都表示特朗普撤走驻韩美军的主张是“荒谬的”。
不过韩国负担更多驻韩美军防卫费用可能不可避免。韩国现在每年负担美军驻韩费用的一半左右,约9200亿韩元(约合51.5亿元人民币),但特朗普称这仅仅是小钱。问题不是钱的多少,而是协议过程中的矛盾可能会激发反美情绪,最终导致两国关系的破裂。韩国外国语大学教授南宫英(音)说:“若真出现那种情况,韩国也应该冷静地计算得失。例如,韩国可以以接受增加防卫费负担为条件,要求修改《韩美原子能协定》,推动核开发,提高能源自力度。”
◇朝核问题推给中国
特朗普认为朝核问题的解决方法是通过改变对华贸易结构,占据对华优势,以此诱使中国提高压迫朝鲜的力度。
奥巴马政府也曾期待中国在解决朝核问题方面起到更大作用,但特朗普的方式更为激进。若按照特朗普的方式,单方面地把经济问题当做武器对中国施压时可能影响中美关系,进一步影响韩半岛乃至东北亚局势。政府消息人士表示:“这样的做法可能会让中国更觉得朝鲜是一个必要的‘缓冲地带’。”而且特朗普提到的“即使韩半岛发生战争,美国也不会介入”背后存在“朝核问题的发展不尽如人意的时候,美国随时都可能甩手离开。”的想法。
特朗普把金正恩称为精神病人,不认为金正恩是可以“对话的对象”。但考虑到特朗普的民粹主义风格,特朗普比其他任何总统都更有可能在认为需要“戏剧性效果”的时候选择“与金正恩会面”。特朗普对权威主义政权采取双重态度,他曾称赞普京“强力的领袖气质非常有魅力而且很有效率。”
◇韩美FTA有可能重新签署
共和党一贯支持自由贸易,但特朗普却不同。他认为FTA是“完美、全方位的灾难”,宣称若当选总统就马上废除FTA。特朗普认为FTA使美国的制造业空洞化,抢走了就业岗位。这也是为什么外界认为若特朗普当选就有可能“重新进行韩美FTA协商”。
不过政府消息人士表示:“奥巴马开始也对韩美FTA持否定态度,后来转为积极赞成。骨子里是商人的特朗普随时都有可能根据经济情况改变现有立场。”