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有主张称，美国总统特朗普在就任初期曾表示：“韩国是利用美国最多的国家（a major abuser）。（韩国）每年应该支付600亿美元。”据悉，美国前国务卿蒂勒森表示：“（特朗普）眼中的韩国是（同盟中）最差的。”也就是说，对于特朗普来说，韩国是最糟糕的同盟。

美国前国防部长马蒂斯的演讲稿撰稿人斯诺德格拉斯在当地时间29日出版的《Holding The Line》一书中披露了特朗普的上述讲话。马蒂斯去年底因抗议从叙利亚撤军等问题辞职。

这本书透露，特朗普从就任初期开始就向当时的国防部长马蒂斯、国务卿蒂勒森等提问，看能否从韩国、日本、德国等国撤走美军。蒂勒森在会上说，特朗普制定了12条衡量美国和其他国家关系经济效益的标准，在总统眼中，“韩国是最糟糕的（South Korea was the worst）”。虽然他没有具体说明特朗普制定的12条标准是什么，但特朗普从上任之初就对韩国不满意。

特朗普首次访问国防部时，马蒂斯在新闻发布会上解释说，美军在海外驻军是美国很好的交易，但特朗普说：“韩国是利用美国最多的国家之一。中国和韩国正在把我们从左右两边剥开吃。我看了这个幻灯片，觉得‘这是非常花钱的事情’。”他还说：“过去几年里，制造出了一个巨大的怪物。日本、德国、韩国等我们的同盟国花费的资金比任何人都要多。” 对此，蒂勒森说：“美军驻扎在海外，在情况严重之前避免了冲突等，获得了很多利益。”而特朗普对此置若罔闻，称“这不是问题”。

2018年1月特朗普第二次访问国防部时，也出现了类似的情况。特朗普谈到在伊拉克和阿富汗花费了数万亿美元后表示：“那是一笔失败的交易。如果韩国每年向我们提供600亿美元，会是一笔不错的交易。此前的贸易（谈判）相关人士太傻了，我们必须做正确的事。” 特朗普为什么在这里提到了“韩国”和“600亿美元”，并没有明确说明。考虑到韩国今年承担的防卫费分摊额为1.389万亿韩元（人民币约63亿元），特朗普600亿美元（约70万亿韩元）发言是不现实的金额。特朗普在会谈中还就北约（NATO）分担防卫费的问题说：“给我们钱就是了（Just pay us）!”

特朗普动不动就因费用问题指责韩国，但去年6月在新加坡举行的第一次美朝首脑会谈上，在他没有与国防部商议的情况下就单方面宣布中断韩美联合军演时，连基本的训练费用都没有计算在内。特朗普公布这一消息的第二天，白宫就指示国防部了解中断韩美联合军演可以节省多少税金。