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美国智库布鲁金斯学会发布报告称，中国正准备承认朝鲜的拥核国地位。报告还指出，中国正脱离“朝鲜无核化”的目标，因此美国不能再在对朝制裁上依赖中国。

布鲁金斯学会在11月发布的《唇亡齿寒，重建中朝关系》的报告中称：“中国正展现出顺应朝鲜拥核的态度”，“引导中朝合作的朝鲜无核化这一共同目标正在失效。”报告还指出：“中国在维持朝鲜无核化这一‘虚构目标’的同时，实际上已经做好了容忍朝鲜拥核的准备。”

报告分析称：“中朝拥有削弱韩美同盟、撤离驻韩美军、削弱美国在地区内影响力的共同目标”，“中朝之间的战略伙伴关系具有极高的战略价值。”

报告还指出，最近韩美同盟的摩擦，《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA）废止争议导致的韩美日合作受损，美国对东北亚的消极态度等正为中国提供绝佳的机会。报告称：“美国的政策制定者绝对不能低估中朝关系”，“美国应该努力促进韩日关系回归正轨，重建韩美日三角合作关系。”

当地时间26日，撰写报告的美国前国务院负责东亚太事务的首席副助理国务卿李维亚接受自由亚洲电台（RFA）时称：“中国已经放弃并接受了朝鲜今后将成为拥核国，而自己无能为力的现实”，“中国的这一态度意味着在朝核问题上，比起解决，将更加注重‘管理’。”他还表示：“美国在今后几个月内，也有可能在朝核谈判上采取与中国相同的路线”，“这条路是不得已承认朝鲜拥核，并不再执着于解决，而是考虑如何进行管理。”他表示：“对今后朝鲜无核化谈判的不确定性感到非常担忧。”