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美国国务卿彭佩奥当地时间31日点名印度、澳大利亚、日本和韩国是对抗中国军事力量增长的同盟国之一。继前一天美国总统特朗普表示，为了讨论中国问题，希望邀请韩国、印度、澳大利亚等参加G7峰会后，他再次提到了韩国的作用论。在尖锐的中美矛盾中，美国要求“明确反华路线”的呼声越来越高。

一位外交消息人士表示：“虽然现在只是原则性的发言，但如果今后美国具体提出针对中国的新军事合作项目，必然会引发中韩摩擦。”在中美矛盾的最前线南海，韩国有可能被要求参与美国主导的“航行自由”行动。

彭佩奥当天在参加福克斯电视台的节目时说：“习近平总书记热衷于增强军事力量。（美国政府）正在努力保护美国人民并愿意和盟友成为很好的伙伴。从全球来看，我们能够与他们（同盟国）成为很好的伙伴，并保证下个世纪也将成为以我们美国拥有的自由为榜样的西方世纪。”

这一发言，是在彭佩奥指责中国“现在的中国共产党以破坏西方思维方式、西方民主和西方价值为目的，使美国人处于危险之中”之后做出的。

美国将韩国视为合作伙伴之一，其立足点是将世界划分为站在中国一边的“共产主义阵营”和站在美国一边的“自由民主阵营”的新冷战思维。

韩国军方认为，“ 航行自由行动”是美国希望韩国政府进行的军事合作项目之一。当天，彭佩奥提到了同盟合作的必要性，表示：“中国在一个没有任何权利的地方建造武装基地，拒绝商船从那里经过，因此让南海的航线处于危险境地。”对已经参与霍尔木兹海峡派兵的韩军来说，如果美军强烈要求参加印度和太平洋地区的航行自由行动，会很难找到拒绝的理由。

有分析认为，美军试图将韩国纳入导弹攻击防御系统。美国去年8月退出与俄罗斯的中导条约后，开发了新的中程导弹，表示要和亚欧同盟讨论部署问题。美国不断出现需要改善和扩充韩半岛导弹防御系统的言论。韩国军方虽然否认，但最近不断有言论称，运进星州基地的萨德装备可能是为了升级现有装备或增加发射架。