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2014年，美国汽车三巨头之一的福特公司将墨西哥的轻型卡车生产线搬回美国。原本在中国生产的商用面包车也决定回美国生产。福特公司进行了大规模的掉头（U-turn）。2010-2018年间，福特在美国创造了4200个新的工作岗位。

专家分析，福特当时之所以放弃墨西哥和中国的廉价劳动力返回美国，不仅是因为美国政府从奥巴马执政时期开始推行的大规模企业回归本国政策，更决定性的原因是工会允许的“双重工资”体制。


新冠疫情下美国政府正在推进的“回流政策”就是继承了奥巴马政府的这种招商引资政策。美国政府不断下调法人税，过去10年间，法人税税率从38%降至21%，下降了17个百分点。随着长期吸引企业的政策发挥效用，不仅美国企业，连韩国企业也不断增加对美投资。美国白宫国家经济委员会主任最近称：“政府应支付100%的（企业）迁移费用”，预示将出台更强有力的回流政策。全球化作用下因资本跨越国境而变得没有壁垒的世界，在新冠疫情之后，因为各国堆砌起的壁垒重新变得凹凸不平。随着大转变时期的到来，为了生存各国纷纷展开了吸引企业的战争，而舆论普遍认为韩国的应对太过安逸。

◇ 印度政府准备了面积是济州岛2倍的土地

印度政府将此次由新冠疫情引发的“去中国化”动向视为“千载难逢”的良机，目前正在制定大规模的招商引资政策。印度政府在全国划出了461589公顷（约4600㎢）的土地用于企业招商。据悉，印度还通过海外公馆与在华投资的千余家美国企业进行接触，积极说服他们“来印度”。印度联系的企业以制造业为主。制造业基础薄弱的印度试图借此机会成为制造业强国，打造“印度制造”。

日本安倍政府提出了“重构产业链”的前景，并筹集了2万亿韩元（约合人民币117亿元）的企业回流基金。日本政府提出承担67%的企业迁移回国的费用。如此大力度的支援很快就看到了成效。日本家电企业爱丽思欧亚玛决定将原本在华生产的口罩转移至国内生产，从8月份开始每月量产1.5亿张口罩。

◇ 巨大市场和廉价劳动力韩国都没有

企业进军海外的原因大致有两种。一是有销售产品的市场，二是人工成本、税等费用低廉。但韩国这两项条件都很恶劣。

韩国政府1日公布的“回流政策”被指缺乏这样方面的考量。虽然增加了优先安排回流企业入驻首都地区的条款，但目前首都地区根据工厂总量制，2018-2020年土地消耗比例（以4月为基准）仅为50%。不是无地可用，是企业环境不好所以不来。