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随着出现美国特朗普政府可能重新调整驻韩美军的角色并削减兵力的担忧，美国国会正着手准备能够对此进行制约的机制。

美国参议院军事委员会11日以26票赞成、1票反对，通过了《2026财年国防授权法案（NDAA）》。该法案中包含了“在国防部长向国会保证韩半岛美军态势缩减或联合司令部战时作战指挥权转换符合国家利益之前，禁止采取这一措施”的条款。NDAA是自1961年起，为制定美国国防预算和政策而每年制定的法案。

此举意为只有在国防部长能够做出保证的情况下，才可以缩减驻韩美军或移交作战指挥权。此外，还指示了参谋长联席会议主席、印度洋-太平洋司令部和驻韩美军司令部就缩减驻韩美军或移交作战指挥权的相关事宜进行“独立的风险评估”。但有人指出，这也可以理解为“只要有部长做出保证就可以缩减态势”，因此难以成为强有力的制约机制。国会如何验证部长的保证也不明确。但法案的全文尚未公开，且讨论尚处于初期阶段，因此仍有可能出现变化。

该法案与特朗普第一任期时对削减驻韩美军规模的担忧类似。美国国会规定，在2019-2021财年的《国防授权法案》中，不得将国防预算用于缩减当时驻韩美军的规模。国会自2022年起，以维持当前驻韩美军规模的方式，表明了支持美军驻扎的立场。

去年12月通过的《2025财年国防授权法案》（NDAA）明确规定，将驻韩美军规模维持在目前的约2.85万人的水平，“国防部长应继续努力加强美国在印太地区的安全同盟和伙伴关系”，“其中包括运用美国所有的防御能力，确认提供延伸威慑（核保护伞）的承诺，加强与韩国的同盟关系”。

最近，特朗普政府的军方核心官员和智库军事专家们提到美国可能将驻韩美军重新部署到日本、关岛等印太地区，以应对中国入侵台湾的情况。