朝鲜日报 中文网

据悉，唐纳德·特朗普政府14日预备签署的协议规定，解除霍尔木兹海峡封锁，批准伊朗销售石油。美国自2012年起，以伊朗核问题为契机，直接针对石油出口正式实行制裁并持续至今。分析称，此举旨在通过迂回方式给予伊朗某种经济实惠，而非直接提供资金支援。另据悉，协议文中涉及3000亿美元（约合454万亿韩元）民间基金的内容，预计将引发巨大争议。

16日，美国《华尔街日报》（WSJ）援引消息人士言论报道：“与美国签署终战协议后，伊朗可立即开始销售原油与燃油”，“美国为终结与伊朗的矛盾，提前给予财政实惠。”此前，仅公开过MOU长度约为一页半，协定细则不曾公开。

19日协议签署后，关于放宽伊朗石油销售制裁的条款将即刻生效，制裁豁免条款涵盖了石油销售及相关银行业务、运输、保险等相关服务。据非营利团体“反对核武装伊朗联盟（UANI）”表示，装有原油的伊朗超大型油轮已经驶离恰巴哈尔港并穿过美国的封锁线，正打开定位设备在阿曼湾航行。这也是4月美国封锁海峡后的首例。

美国上述措施被认为是引导伊朗坐上谈判桌的策略。美国智库华盛顿研究所伊朗专家兼首席研究员帕勒津·拿迪米向WSJ表示：“美国批准伊朗的石油出口相当于放弃了一个核心谈判筹码，但美国的判断是，为了开放霍尔木兹海峡必须做出让步。”

此番措施并非直接解除制裁，只是暂缓，如果伊朗不切实履行协议内容，美国随时可以重启制裁。

综合外媒报道，双方签署的协议文中规定，伊朗若遵守与美国的协议，将获得海湾国家与东亚国家民间出资的3000亿美元规模的重建基金。Axios援引消息人士言论报道称：“关于支援伊朗‘重建与经济发展’的基金，在最终协议中包含了‘经双方协议的最终计划’。”路透社报道称：“约定好的企业中包含来自韩国、日本、新加坡、马来西亚、美国的企业。”其中过半数已经承诺出资。当天，美国副总统J.D.万斯接受媒体采访时表示：“美国的钱一分都不会去到伊朗”，“如果他们履行自身义务，伊朗将得到实惠。”

美国虽放宽了对伊朗销售石油的制裁，但能否持续要看霍尔木兹海峡开放、核项目问题等，伊朗是否切实履行美国的要求。目前，伊朗仍无法接触被美国冻结的约1000亿美元规模的资产，这笔钱是伊朗过往的石油销售货款与外汇储备等。但美国、以色列方面均有人反对，伊朗尚未作出重要让步，美国就向其提供经济支援，不排除可能因此而引发争议。

双方计划19日在瑞士举行MOU签署仪式后，再进行为期60天的细则谈判。