朝鲜日报 中文网

当地时间17日，美国唐纳德·特朗普政府公开了与伊朗签署的14条终战谅解备忘录（MOU）全文。

据《纽约时报》（NYT）等报道，特朗普政府高层官员当天通过电话发布会公布了MOU，内容包括停止军事作战，启动永久终止战争的谈判，霍尔木兹海峡恢复自由通航，禁止伊朗拥有核武器等。此前，彭博社等部分媒体获取并报道了MOU草案，但特朗普政府公开协商好的MOU全文尚属首次。

MOU第1项规定：“美国与伊朗宣布在包含黎巴嫩在内的所有战线立即且永久地停止军事作战，并承诺克制相互威胁或使用武力”，“将在最终协议中确认在包含黎巴嫩在内的所有战线永久结束战争。”
第2项规定：“两国尊重彼此的主权与领土完整，不干涉对方的内政。”

第3项规定，最长60日内完成最终协议的谈判并达成妥协，经协商可延长期限。第4和第5项规定了与霍尔木兹海峡相关的措施。

MOU规定：“在接下来的60天内，伊朗尽最大努力保障通过霍尔木兹海峡的商船双向自由通行，不收取手续费，即刻恢复民间船只的通航。”MOU还明确规定：“伊朗在30日内完成清理水雷与其他技术、军事措施，后续的海峡管理与海洋服务问题需与阿曼及海湾国家协商。”

有分析认为，MOU仅保障60天的自由通航，后期可能被作为伊朗以管理、海洋服务名义征收通行费的依据。

NYT评价称：“核心是‘仅免费60天’”，“这意味着，在那之后自由通航时代将宣告终结，这与美国国务卿马尔科·鲁比奥阐述的‘贸易应恢复至战前水平’的原则相悖。”

MOU还包含美国与地区合作伙伴一同投资至少3000亿美元（约450万亿韩元），以支援伊朗重建与经济发展的计划。伊朗索要的约4000亿美元（约600万亿韩元）战争赔款遭到美国拒绝，但正商讨组建重建开发基金，由中东海湾国家与韩国、日本等亚洲国家民营企业参与。

关于核心争议点伊朗无核化，MOU规定：“再次确认伊朗不会获取或开发核武器。”另外，伊朗的高浓缩铀库存将按照双方商议的机制进行处置，最低标准是在国际原子能机构（IAEA）的监督下在当地进行稀释处理。

对此，美国高层官员解释称：“伊朗同意稀释并销毁最低限度的浓缩铀库存”，“基本原则是在IAEA监督下现场稀释。”

美国决定，MOU生效后即刻允许伊朗动用冻结资产，落实针对伊朗原油、石油制品及相关衍生产品出口的制裁豁免措施。据推算，包括原油销售款等在内的伊朗冻结资产约为1000亿美元（约150万亿韩元）。

关于19日在瑞士举行的MOU签署仪式，美国高层官员表示：“将成为预判与伊朗后续谈判走向的重要契机。”他补充道：“已经完成电子签署，但在签署具有法律约束力的最终协议前，任何一方均可撤回。”