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2010年3月发生天安舰爆炸沉没事件后，由预备役和民间军事专家组成的国防先进化推进委员会于当年12月曾向李明博总统提议采取“灵活威慑战略”并构建“三轴机制”。
灵活威慑战略是相对于防御更着重通过加强报复惩罚能力提高威慑力的战略，三轴机制是支撑灵活威慑的核心手段。
三轴机制的核心是导弹、潜艇和尖端战斗机等。
◇第一个轴心是导弹先进化推进委员会当时提出上述方案作为对北战略，但据专家评价，这一方案也可适用于作为对中日威胁的应对战略。
统一研究院院长金泰宇（音）表示：“三轴机制不仅可以抑制北韩的挑衅，也是走向统一的安全手段和统一韩国的生存手段。
”关于三轴机制下的陆地武器，有人提出了弹道导弹和巡航导弹。
弹道导弹的打击速度是巡航导弹的5倍以上。
但有主张称，如果考虑到中日，800公里的射程还不够，需要将射程延长到1000至1500公里以上。



巡航导弹虽然速度慢，但精确度在3米以内，可精确打击目标，所以也是具有威胁性的武器。
而且巡航导弹还有一个优点，即除了移动式地面发射台外，还可通过战斗机、水上舰艇、潜艇等多种方式进行发射。
◇海上和水中应对手段——潜艇潜艇被指为海上的核心战略武器。
中日两国都拥有中小型航母，中国最近将首艘航母“辽宁号”实战部署，日本也拥有两艘1.7万吨级直升机航母，今年又开始着手建造2.4万吨级新型直升机航母。
但有关韩国是否应该拥有航母的问题则存在争议。
而潜艇的性价比较高，可以花费较低的费用威胁中日航母、驱逐舰、潜艇等海军力量。
有人主张，韩国现在应积极考虑拥有攻击型核潜艇。
韩国军方一位消息人士表示：“如果在非常情况时被敌方发现，躲避速度、潜航能力等方面，常规柴油动力潜艇和核潜艇根本无法相比。
核潜艇不属于核武器，所以不违背《韩半岛无核化宣言》和《不扩散核武器条约》（NPT）。
”中国目前拥有“商”级核潜艇等6艘攻击型核潜艇。
日本没有攻击型核潜艇。
◇空中依赖隐形飞机和无人机此外，空中的隐形飞机等第五代尖端战斗机和射程500公里以上的远程空对地导弹、空中加油机等也包括在三轴机制中。
尤其是无人侦察机和无人攻击机（战斗机）等无人机的重要性日趋增大。
确保侦察、通信卫星等独立的情报收集手段并构建尖端指挥控制(C4I)系统也是三轴机制的重要构成因素。
国立外交院教授尹德敏（音）表示：“现代武器体系的核心将是潜艇和隐形飞机。
”最大难题是构建三轴机制所需的数十万亿韩元费用。
如何从国家战略层面确保自卫能力并在费用上获得国民支持的问题还有待解决。