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4月11日，韩国统一部长官柳吉在和韩国总统朴槿惠先后对北韩发出对话信息。
就在两天前，韩国政府还主张现在与不断提高威胁力度的北韩对话不是时候。
韩国政府突然改变立场原因不明，导致政府内部出现混乱。
而北韩当晚再次提及“火海”，令韩国政府颜面扫地。
◇统一部和青瓦台一度陷入混乱 统一部长官柳吉在当天下午发表声明称：“应通过对话恢复开城工业园区正常运转。
北韩应重返谈判桌，与韩方商讨北方想要讨论的问题。
”但柳吉在强调“这不是对话提议”，青瓦台一位相关人士也表示：“（柳吉在）不是提议对话，而是对内外阐明‘应通过对话解决当前事态’的韩方立场。
” 但朴槿惠当天晚上会见新国家党议员时强调南北对话问题后，情况发生了变化。
一位青瓦台相关人士曾说“不是提议对话”，不过他要求记者们删除这一部分，另一位青瓦台高层负责人则说：“可以认为是对北韩提出对话提议。
” ◇政府为何改变路线？ 政府为何突然改变立场原因不明。
柳吉在8日在国会表示：“即使提议对话也不知道（北韩）是否会接受。
”统一部一位官员第二天表示：“这种情况下对话有什么意义？不会低三下四地拜托他们允许运送食物。
” 就这种对北态度11日突然改变的原因，政府一位相关人士表示：“据我所知是因为（政府领导层）认为不能让局势继续恶化下去。
政府可能希望在金日成生日（4月15日），即太阳节到来之际，目前这种紧张局势能有所缓解。
”据悉，青瓦台和经济部门官员非常担心“在经济困难的情况下，如果不能妥善处理北韩问题，外国投资者将离开韩国，出现无法控制的局面”。
也有人分析称，朴槿惠改变态度是为了在与在野党领导人举行首次晚宴会晤（12日）之前表现出诚意。
◇或破坏北韩政策原则 北韩对南机构祖国和平统一委员会书记局当天晚上在柳吉在发表声明两个小时后表示：“朝鲜革命武装力量的强有力打击手段已处于发射待命状态。
只要按下一个按钮就可发射，一发射敌人的老巢就会变为一片火海。
战争只是时间问题。
”祖平统还说：“朝鲜无情报复的红色箭头已指向美国本土和太平洋上的美军基地等据点。
”可以说，祖平统的声明实际上是拒绝了韩国政府的对话提议。

因此有人指出，在北韩单方面发出威胁和挑衅制造危机局势的情况下，韩国以危机管理为由率先提出“对话”有些操之过急。
还有人指责韩国政府落入北韩的心理战圈套。
也有人担心如果北韩像预测那样发射中程弹道导弹，使韩半岛危机局势进一步升温，只会使态度模棱两可并提出对话建议的韩国政府成为笑柄。
执政阵营的一位相关人士表示：“朴槿惠政府一直冷静、坚决地应对北韩问题，贸然提议对话可能会被瞧不起。
”