韩半岛

《韩美原子能协定》修改谈判或无果而终

朴秀缵

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韩美两国考虑将现有《原子能协定》期限延长两年可以说是一种妥协案,也是苦肉计。
两国自2010年以来先后6次举行《韩美原子能协定》修改谈判,但在韩国拥有铀浓缩和乏燃料再处理权限的问题上,双方分歧一直没有缩小。
考虑到美国国会复杂的批准动议日程,双方必须要在6、7月之前达成协议出台修订案,但从实际情况看,根本无法做到这一点。
据悉,韩美两国在16日开始的谈判中一直未能找到切合点,因此开始积极考虑将现有协定期限延长两年。
据说,考虑这一方案还因为两国都觉得不能让下月7日举行的韩美首脑会谈被这个问题破坏气氛。
如果韩美两国政府最终决定延长协定期限,不能排除有人对此进行指责。
韩国总统朴槿惠身为候任总统时期曾多次表示“应该修改协定使其更加先进并具有互惠性”。
朴槿惠在修改协定问题上表现出的意志比前任李明博政府更加强烈。
如果两国最终决定延长协定期限,一直主张通过修改协定确保铀浓缩和再处理权限的政界和学界可能会提出抗议。
韩国目前的核能发电情况和40年前签署《原子能协定》时大有不同,无法相提并论。
韩国1973年依靠美国西屋电气公司技术建造了第一个商用核电站——古里核电站一号机组,但现在韩国已经拥有23座核电站,成为世界排名第五位的核电大国。
其中19座核电站是轻水反应堆,要想用天然铀做轻水反应堆燃料,需要采用浓缩技术来提高“铀235”的比例,但韩国在这方面一直依靠拥有浓缩技术的国家。
韩国在进口铀精矿和浓缩方面每年花费9000亿韩元。
另外,韩国因无权对乏燃料进行再处理,所以核电站使用过的乏燃料只能原封不动地保存,这也是一个严重问题。
按照目前的趋势,核电站保存的乏燃料将于2016年达到饱和状态。
有人指出,由于要经过美国联邦议会的批准动议程序,延长协定不会一帆风顺。
美国议会一向支持美国和阿联酋(UAE)《原子能协定》中的“黄金标准”,即放弃浓缩和再处理权限。
美国议会现在有不少议员主张对韩国适用黄金标准,而不是“延长协定”。
即使延长协定,也不意味着韩国有希望如愿修改协定内容。
奥巴马第二届政府和第一届时一样坚持反对立场。
12日韩美外长会谈结束后,美国国务卿约翰•克里在记者会上表示:“现在是处理伊朗和北韩(核)问题的关键时刻,我们担心(修改协定)加入内容会影响我们的立场。


输入 : 2013-04-19 16:06  |  更新 : 2013-04-19 16:06

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