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继日本之后，中国也于23日将离於岛列入防空识别区，这样一来只剩韩国未将离於岛列入防空识别区，从而引发巨大争议。

离於岛是济州道马罗岛西南方149公里远的水下暗礁，韩国政府2003年设立海洋科学基地后对其进行实效控制，堪称战略要塞。韩国国防部指出，虽未将离於岛列入韩国防空识别区，但海军作战区(AO)和飞行情报区(FIR)均包括离於岛，对韩国军队作战没有影响。

但是，海军P-3海上巡逻机和“山猫”直升机等军机离开陆地飞往离於岛上空时，必须在30分钟前通知日本自卫队。据悉，韩国军机向日方通知后才在离於岛上空飞行的情况仅去年一年就达17次以上。军方消息人士表示：“表面上虽然是事前通知，但实际上更像是事前获得批准。”

因此，必然会有人质疑韩国军方为何一直未将离於岛列入防空识别区。朝鲜战争（韩国称“6.25战争”、“韩国战争”）时期的1951年3月，美国太平洋空军在中共军队介入战争后，为增强韩国防空网而划设了韩国防空识别区(KADIZ)，当时因偏重于北部防御，所以未将南部的离於岛列入其中。而日本1969年划设防空识别区(JADIZ)时包括了离於岛。


据悉，海军和空军曾多次向国防部和驻韩美国空军方面提出了由此引发的作战问题。海军方面指出，由于作战区和防空识别区不一致，紧急作战时海军舰艇和飞机之间很难进行有机的协同作战。空军方面指出，应改善防空识别区以迅速应对济州岛附近的空中威胁。特别是日本防空识别区甚至“侵犯”了韩国马罗岛的部分领海，这个问题急需解决。

韩国政府和军方曾于1979年和1983年向日方提出要扩大韩国防空识别区，但日方以妨碍防空作战为由予以拒绝。因此，韩国国防部于2008年公布了未包含离於岛的韩国防空识别区。虽然防空识别区可以任意划设，但韩国还是尊重了日方的意见。

对于重新划设韩国防空识别区将离於岛列入其中的方案，韩国政府持慎重立场。政府主张，海军和空军作战方面没有太大问题，韩中之间的离於岛问题属于专属经济区问题，会与中方协商解决。据悉，韩国政府也担心强行重设韩国防空识别区将离於岛列入其中后，日本可能会宣布要将独岛列入日本防空识别区。目前日本防空识别区不包括独岛。

但部分专家指出，如果日本拿独岛问题做文章，就会在钓鱼岛问题上给中国提供借口，所以不会采取强硬措施，韩国应该借此机会提出扩大韩国防空识别区的问题。空军军官学校名誉教授申成焕（音）表示：“各国防空识别区可以包括飞行时间为一小时的区域，因此应该扩大韩国防空识别区，将离於岛列入其中。”