河英善6日接受本报采访时表示:“美日‘2+2(外长、防长)安全磋商委员会会议’的最重要意义在于重新评价1997年制定的《日美防卫合作指针》并决定修改指针使其符合2015年以后的东亚局势。虽然美日关系得到巩固,但美国不会让日本在东亚为所欲为。”河英善就韩国如何应对的问题指出:“安倍政权不能代表整个日本。不管采取什么形式,应该推进韩日关系恢复正常。”下面为采访摘要:
问:此次修改《日美防卫合作指针》有何意义?
“奥巴马政府阐述过推行‘亚洲再平衡(Asia rebalancing)’政策的六项原则。首先是加强亚太地区的传统同盟,其核心是美日同盟。但并不是说加强美日同盟就排除其余五项原则。第二项原则是加强与中国之间的伙伴关系。简单来说就是,如果钓鱼岛出现问题,美国会像现在一样承认日本的行政管理权,但如果发生主权问题,美国不会偏袒任何一方。不可能像日本期待那样出现美国偏袒日本、韩国在美国和中国之间左右为难的情况。”
- ▲东亚研究院理事长河英善6日在首尔瑞草区良才洞家中接受本报采访时就东北亚力量的变化进行了说明。朝鲜日报记者 摄影
“中国国内生产总值(GDP)在2010年超过了日本。军力方面也是如此,东亚地区的主导权逐渐转移到中国。在这种情况下,日本又面临经济动荡,因此想要抓住美国这根救命稻草。日本看待东亚局势的目光似乎有些落后。他们想用100年前的方式解决问题,但美国不会促成‘中国对美日’格局。美国也了解加强美日同盟不利于东亚和平与繁荣的潜在风险。”
问:中国对此次美日协议表示强烈不满,您对此怎么看?
“中国习近平执政10年的目标是和平发展,即经济的再次发展。很显然中国不想与美国发生军事纠纷。问题在于钓鱼岛等中日冲突。中国虽不会和美国发生直接冲突,但如果关系到核心利益,必然会对日本采取果断措施。因此不得不让人怀疑日本现在这种做法是否符合安倍政府将保障本国国民生命和安全视为头等大事的目标。如果日本增强军力使东亚地区的安全秩序恶化,最终也不符合日本的国家利益。”
问:美国因财政困难而允许日本在东亚地区扩大军事影响力?
“就统治世界秩序的美国而言,在管理亚太地区时必然会选择一种性价比高的方式。美国的国防预算正迅速减少。但是,即便美国在该地区与日本分担军事作用,也会避免对东亚安全造成负面影响。”
问:此次还讨论了导弹防御(MD)系统问题。美国要求韩国加入。怎么做为好?
“美日加强同盟关系让中国最担心的就是这一点。我们没有必要把这两个问题联系在一起。加入美国和日本的导弹防御系统对韩国没有好处。韩国型导弹防御系统(KAMD)已经耗费巨额开支,应该避免引起不必要的误会。如果东亚出现中国对韩日的格局,对韩中日都没有好处。”
问:韩国今后该怎样做?
“从国家利益方面看,现在是中国所占比重相对较大。我们应该拓宽棋盘。虽然踩在长久以来不断壮大的韩美日同盟网上,但今后要更积极地建设与中国的新家。”
问:如何解决韩日关系?
“日本应该率先迈出第一步。要让韩国知道日本不会因为国内政治原因而利用独岛、慰安妇和教科书问题。同时让中国知道日本不会在钓鱼岛问题上制造是非。韩中日三国应该出于中长期考虑,就更广义的国家利益进行讨论,以实现东亚和平。安倍政权不能代表整个日本。不管采取什么形式,应该推进韩日关系恢复正常。日本经济复苏需要‘三支箭’,外交领域也需要三支箭,除了美国之外,还有韩国和中国。”