然而,为了准备党代会,连续使出过分的手段,让朝鲜内外已经刮起了强劲的逆风。核试验引发的国际社会制裁,阻断了朝鲜的海外财路。金正恩用“压榨内部”来筹备党代会资金,但居民们对此怨气冲天。旨在稳固金正恩权力的党代会,反而在动摇着金正恩的权力基础。尤其是被称为“70天战斗”的劳动力强制动员,给居民生活带来了深重的灾难。朝鲜居民们即便在婚礼和葬礼时,也被强制劳动。朝鲜消息人士说:“因为工期太紧,上月‘白头山3号电厂’在修建水道的过程中,有30多名军人死于隧道坍塌;两江道的铁路工程现场,有10多名居民由于沙土坍塌而丧生。”据悉,朝鲜还以党代会“忠诚资金”的名义,向每户人家摊牌6500-2万6000朝鲜圆。考虑到朝鲜劳动者的月工资为3000-4000朝鲜圆,这一金额不低。
为了准备党代会,朝鲜经济的支柱——集市陷入萎缩,引发更严重的问题。朝鲜为了动员劳动力,限制居民移动,打击没有许可的商人。向商人收取过高的缴纳金,让市场购买力大幅下降。预计金正恩会在本次党代会上强调“核与经济并进路线”。但固执于核武器,造成外汇收入减少,引发了原材料短缺→工业开工率下降→经济困难深化的恶性循环。金正恩这次通过以世代交替为重点的组织和人事改编,会收到暂时的改革效果。当这一行动带来的新旧势力矛盾和退休干部的不满等,将长期损害金正恩的权力基础。
朝鲜在1987年金日成宣布“如果居民的衣食住行没有得到改善,就不召开第七次党代会”之后,不敢再提到“党代会”这个词。金正日也没有召开过党代会。有分析认为,金正恩强行召开党大会的目的在于通过成功举行最大的政治活动,弥补正统性的不足,以打下长期掌权的基础。韩国安保部门当局者说:“金正恩虽然继承了权力,但没有继承权威。”“金正恩想通过党大会获得权威。”
另一方面,朝鲜为筹集党代会资金,将中国人来朝旅游的价格大幅下调至不到一半。因此,4天3夜的平壤游从7000元一下子跌到3000元。但吉林省珲春的旅行社人士透露:“在对朝制裁后,想去朝鲜的中国人下降到往年的十分之一。”“现在只剩下了罗先的赌场游了。”