新生儿数量少于死亡者,遭遇“人口自然减少”问题的地方自治团体不断出现。原本担心的低生育率老龄化造成的“人口悬崖”,正在成为现实。
据统计厅的统计结果显示,在17个市和道(相当于中国的省)中,继全罗南道2013年出现人口自然减少后,江原道2014年新生儿(1万662人)比死亡者(1万1004人)少342人。全罗北道今年人口的自然增加数量仅为400多人,预计明年将加入自然减少行列;庆尚北道2017年将出现在死亡者高于新生儿数量的市/道名单上。尽管人口的社会性增减由转入人口和转出人口规模决定,但自然减少是由于死亡者多余新生儿的人口构成的结构性差异造成的。
先尝到人口悬崖苦头的全罗南道,继2013年和2014年分别自然减少了931人和1236人后,去年死亡者比新生儿多1400人,人口减少规模日益扩大。江原道2013年新生儿比死亡者多225人,但推测继2014年(342人)之后,去年人口连续自然减少了400多人。2014年江原道新生儿人数为1万662人,是1925年开始统计全国人口以来,江原道的历史最低纪录。
统计厅表示:“全罗北道和庆尚北道去年的新生儿数量分别比死亡者多400人和1500人,很可能今年或明年将加入人口自然减少的行列。”今后,随着以釜山、忠清北道等为开端,同样的现象在全国不断扩散,预计2030年韩国将出现整体人口自然减少的现象。
如果人口减少的多米诺现象扩散至全国,韩国有陷入消费萎缩和地区经济停滞,进而引发结婚及生育减少的“缩小平衡”的恶性循环之忧。
据统计厅推算,2025年65岁以上人口将超过1000万人,相反新生儿仅为43万人。尤其是明年起,担心可能出现全国可生产人口不足、社会活力降低、经济增长率下滑等问题。亚洲大学名誉教授崔镇昊说:“道地区的人口自然减少会引发农村共同化,地区经济低迷将加速人口流出。”