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17日，韩国外交部部长尹炳世出席联合国大会，就对朝鲜追加制裁问题表示：“正在探讨应对方案，势必要让朝鲜对这次的核试验而付出沉重的代价。”18日，外交专业人士表示：“外交方面必须做出努力，废除安理会对朝经济制裁的例外条款，禁止朝鲜的民用矿物出口，合理地利用能够制裁与朝鲜交易的第三国企业、银行的美国‘次级制裁’政策，以引导中国改变对朝政策。”

◇还需禁止朝鲜民用煤炭、铁矿石出口

前青瓦台外交安保首席秘书官千英宇表示：“去年3月通过的安理会第2270号决议虽然禁止了朝鲜的煤炭、铁矿石出口，但是允许民用矿物的出口。如此不全面的对朝经济制裁手段，再怎么执行也不过是让原本进入金正恩右口袋的外汇，转到了左口袋而已。”韩国KDI发布的《朝鲜经济回顾》数据显示，今年上半年朝鲜对中国的铁矿石出口反而增长了3.9%。虽然煤炭出口相较去年同期下降了14.6%，但是考虑到中国经济低迷与环境规定的强化，这样的降幅并不算大。


前外交部副部长金成翰（音）表示：“针对具有实际意义的制裁条款，不应该附带各种例外条款，这是非常重要的。”将朝鲜的高层人员加入对朝制裁的名单中，这样“名义上的制裁”是不具任何意义的。

◇“效仿对伊朗制裁，彻底切断朝鲜的海外金融”

美国哈佛大学研究员约翰·朴，麻省理工研究员吉姆·沃尔什在上个月发布的对朝制裁相关报告中称，朝鲜的国营贸易企业通过支付更高的费用雇佣中国中间商，或者伪装成中国企业的方式逃避对朝经济制裁，将贸易范围扩张至了香港、东南亚等地。美国不对与朝鲜交易的第三国（中国等）个人、企业、银行执行“次级制裁”，就目前的对朝制裁反而可能会使得朝鲜通过制裁迂回手段，提高自身调拨物资的能力。美国应效仿对伊朗制裁中适用的“次级制裁”，针对与朝鲜交易的第三国个人、企业、银行，采取中断与美国金融机构的交易，或禁止其进入美国市场的制裁。美国曾以与伊朗银行交易为由，对中国昆仑银行以及伊拉克艾拉法穆斯林银行实施了次级制裁，甚至还对德意志银行等欧洲银行进行了调查。前首席秘书官千英宇表示：“美国必须效仿当初彻底切断伊朗与国际金融网接触的制裁手段，对朝鲜也采取同样的措施。”