政府1日透露,2日上午将发布单独对朝制裁案。联合国安理会为了惩罚朝鲜第五次核试验,于上月30日签署了制裁决议案2321号,本次韩国政府的单独制裁案是对该决议案的补充措施。外交长官尹炳世当天说,根据韩美日三国通过合作加强对朝制裁网的方针,美国和日本也会在和韩国类似的时间宣布单独制裁案。
据悉,此次政府制定的制裁名单中包括了今年9月成为美国“间接抵制”(对和朝鲜进行交易的第三国企业、个人的制裁)对象的中国鸿翔集团。中国企业成为韩国政府单独制裁的对象,尚属首次。今后,美国寻找出“第二个鸿祥集团”并实施制裁时,韩国政府也将配合美方的措施和步调。
政府还制定方针,将停靠过朝鲜港口的外国船舶禁止驶入韩国港口的期限从6个月上调至1年。这就是说,进出朝鲜的外国船舶,必须放弃韩国这个比朝鲜更大的市场。此外,制裁名单上还包括了劳动党委员长金正恩的亲信——劳动党中央委员会副委员长崔龙海和军队总政治局长黄炳誓。进入制裁名单后,会受到资产冻结和禁止进入韩国旅行等制裁。但朝方人士在韩国没有资产,而且韩朝交流也处于中断状态,因此,此举的性质很大程度上是“象征性措施”。据悉,金正恩和金与正等“金氏一家”的名字并未包括在名单当中。韩国政府消息人士称:“需要留下朝鲜进行第六次核试验等追加挑衅时可以用的牌。”据NHK报道,日本2日举行国家安全保障会议(NSC),扩大对朝总联干部等人的日本再入境禁止措施,计划追加朝鲜企业和个人作为资产冻结的对象。
最令人关注的是美国的单独制裁方案。美国总统奥巴马今年3月通过13722号行政命令,指定了“对人权侵害负责的人物”为对朝制裁对象,7月6日,根据该条款将金正恩加入了人权相关制裁名单。韩国政府当局人士称:“美国这次很可能通过新的行政命令等,扩大对朝制裁的范围。”外交消息人士说:“美国政府应该不会像对鸿翔集团一样点名特定企业,而是为特朗普新政府便于实施‘间接抵制’提供根据。”