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从奥巴马政府时期到特朗普政府上台初期，美国为了阻拦朝鲜的核武器和导弹，一直将重新部署战术核武器和对朝先发打击等所有可能的对朝选择放在桌面上进行考虑。据《纽约时报（NYT）》当地时间4日报道，奥巴马政府虽然实现了网络和电子攻击化，但未能阻止朝鲜的核武器和导弹开发。

NYT当天在题为《应对朝鲜的秘密网络战》的报道中写道：“进行了一年深入采访的结果显示，美国尚未具备有效应对朝鲜核武器和导弹程序的能力。”表达了美国政府想阻拦朝鲜核武器和导弹进程的苦思和努力。

NYT说：“2013年2月朝鲜第三次核试验后，美国制定了在朝鲜发射弹道导弹之前，通过网络和电子攻击等瓦解朝鲜导弹的代号‘发射前干扰（Left of Launch）’的行动。”“朝鲜中程导弹‘舞水端’发射试验的失败率高达88%，就是因为这一行动。”实际上，去年舞水端8次发射试验中，有7次都失败了。但NYT报道说，这一攻击行动“在朝鲜去年9月发射改良弹头的劳动导弹后到第五次核试验的过程中，受到了重大打击”。

NYT报道说，网络作战失败后，在奥巴马卸任几个月前，讨论了对朝先发打击。但朝鲜利用山地地形建造的地下要塞很多，加上如果朝鲜进行报复性攻击，韩国将遭受巨大损失，因此放弃了。

接到奥巴马政府“失败”报告的特朗普总统，正在开启一切可能性， 就对朝政策进行全面重新讨论。NYT说：“特朗普上任后，包括上月28日在内，白宫状况室进行了两次国家安全小组会议。”“就所有对朝政策选择进行了讨论，其中重新在韩国部署战术核武器，以收获‘戏剧性警告’效果的方案也被提到了。”韩国国内的战术核武器，根据1991年韩朝无核化共同宣言全部撤走了。

NYT还说：“中国反对在韩国部署萨德，但（特朗普的）参谋们可能要求追加部署萨德。”华盛顿的一位外交消息人士说：“最早两周内，特朗普政府的对朝政策就会具体化。”“决定韩半岛命运的时刻即将到来。”