钢板制造企业A公司的出口比重有90%被中国占据。年初起,中国就不同于往常,从样品通关时开始采取要求填写进出口品种分类编码等严苛的措施,为通关设置各种障碍,让该公司经历了困难。
美国特朗普政府加强贸易保护,加上中国的萨德报复措施——这两大灾难给韩国出口企业带来的损害正在成为现实。本报最近以300家出口企业(大企业60家,中小企业240家)为对象,进行了“贸易保护主义强化造成的损失现况”调查,结果显示,出口企业的16%回答“感觉到了损害”。回答“还没有感觉到,但很快会感觉到”的有38%。预计出口企业的二分之一已经蒙受了损失,或者损失即将成为现实。
◇二分之一的出口企业损失成为现实……“通关手续的强化和推迟”最令人担忧
对感觉到贸易保护主义的时间点这一问题,回答“未来的6个月到1年”(39%)的企业最多。也有很多回答表示,未来的1到3个月(12%)、3到6个月(27%)更令人担心。
出口企业们最为担心的贸易保护措施是“通关程序的强化和推迟”(54%)。他们还担心“突然提高关税”(20%)、“反倾销关税”(12%)、紧急限制进口(8%)卫生检疫强化(8%)、技术壁垒强化(8%)。
中国通过通关程序进行管制,美国则利用反倾销和反补贴关税炸弹打压韩国的出口企业。反倾销关税是按照出口国在本国国内市场价格和出口产品价格间的差额征收关税,反补贴关税是针对出口国政府提供的不正当补贴支持而征收的关税。美国政府今年2月对韩国产钢铁产品征收了高税率的反倾销关税后,本月9日又对现代重工业的大型变压器征收了高达61%的反倾销关税。
POSCO美国法人的律师李正云(音)说:“韩国已经继中国之后名列美国反倾销调查件数的第二位。在反补贴关税调查件数方面,韩国继中国和印度之后,名列第三。”“相关规定和程序经常要求提供复杂和数量庞大的资料,大部分是很难避免被征收反倾销和反补贴关税的。”
◇“贸易保护主义在继续,但尚无应对之策”
就全球贸易保护强化的趋势一事,回答“将长期持续下去”(43%)的超过了回答“只是暂时现象”(29%)的。但其实没有一家企业准备好了应对方案。面对“蒙受贸易保护措施损失时,是否有应对之策”的提问,回答“有”的企业仅为2%。一半以上(54%)的企业回答“没有应对之策方案,只好承受”,回答计划今后树立应对方案的企业为44%。
对策或想树立对策的企业,具体方法有:“通过降价、改善品质寻求突破口”( 34%) 、“将出口交易转向其他国家”(31%)等。
虽然回答说加强当地营销(20%)、要求韩国政府支持(13%)的也不少,但几乎没有企业表示要找当地政府或国际机构采取应对行动。