◇ 有望调查萨德部署过程
如果按照文在寅此前的公约,萨德部署当即将遭遇难题。文在寅与民主党此前一直称:“必须中断部署,在下届政府经国会批准同意再做决定。”由于萨德部署决定过于仓促的印象过于强烈,因此无论以何种形式都极有可能对萨德部署决定过程展开调查。
文在寅政府将在任期内,推行从美方收回战时作战指挥权的方案。朴槿惠政府当初将原定于2015年交还指挥权的时间推迟至2020年代中期以后,实际上等同于遭到了无限延期。另外,还将逐步推进当前21个月的服役时间缩短为18个月的计划,并尽可能在任期内完成。
◇ 阳光政策回归,开城工业园重启
文在寅政府的对朝政策大框架预计将会回归金大中、卢武铉政府时期的阳光政策。文在寅在对话集或各项采访中,亲自预告将“继承阳光政策”。虽然后续附加了“如果朝鲜不再进行核试验……”等前提条件,但在对朝政策上维持“对话、交流优先于制裁、压迫”的基本策略。
文在寅的上述立场源自于对“成功的外交、安保政策始于南北关系的恢复”的笃信。文在寅方面核心关系人士表示:“就目前的结构而言,如果南北关系闭塞,中美两国在处理韩半岛问题的过程中不会尊重韩国的立场”,“必须疏通南北关系,中美两国在处理朝鲜及朝核问题上才会有与韩方协商的空间”。
◇ 重新商讨慰安妇协议
民主党在公约集中公布的对美外交方针为:“以军事同盟及自由贸易协定(FTA)为基础,强化战略纽带,扩大国际合作。”文在寅上月在接受本报采访时也曾表示:“将尽快访美,再次确认韩美同盟。”但一旦向强调经济效用高于同盟价值的美国特朗普政府提出韩美FTA再协商,以及萨德费用问题,韩美关系有可能将遭遇困境。
在韩日关系上,“12·28韩日慰安妇协议”是最大的争论焦点。民主党在公约集中称:“将通过重新商讨慰安妇协议等方式,得出受害者认可,国民同意的协议。”然而外交界认为,日本答应再协商的可能性微乎及微。另外,在萨德部署过程中,急速恶化的中韩关系将以文在寅政府上台为契机,一定程度上迎来关系恢复的局面。