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韩国将从下周开始进行韩美联合军事演习乙支自由卫士（UFG，21日-31日），以及为应对国家紧急事态的政府层面的乙支演习（21日-24日）。此前，朝鲜一直将乙支自由卫士演习视为“北侵训练”而反应敏感。因此朝鲜很可能会在这时期发射弹道导弹进行武力示威，或者发动局部挑衅。


而朝鲜威胁要向美国关岛周边海域发射弹道导弹正是出于这个原因。当地时间11日，关岛政府向居民发放了印有紧急行动守则的两页传单。在名为“应对紧急状况，应对即将面临的导弹威胁”的传单上注明了：“请勿直视因闪光或爆炸引起的火焰”，“务必在砖或混凝土建筑物内躲避24小时以上”等内容。

韩国还将在23日乙支演习期间首次实施全国性的民间防卫训练。该训练的核心是在假设遭遇导弹、大炮等空袭的情况下，将民众迅速撤离至全国1.8万多处避难设施（地铁站、建筑物的地下）。

为了应对战争状况，政府于1975年创建的“民间防卫”因民众的“安全麻痹症”而逐年遭受冷落。2014年国民灾难安全研究院以145名市民为对象进行的调查结果显示，74%（108名）的应答者不知道避难所的位置。