17日,韩朝就平昌冬奥会开幕前在朝鲜金刚山地区举行韩朝联合文化活动,以及在朝鲜马息岭进行韩朝滑雪选手联合训练达成了一致。当天,在板门店和平之家举行的副部长级工作会谈上,韩国政府首先做出了以上提议,朝方表示了同意。有观察认为,本次协议可能发展成为分阶段解除金刚山旅游限制和5.24经济制裁措施的程序。
韩朝还决定组成女子冰球联队,20日在瑞士洛桑,国际奥委会(IOC)将与双方国家奥委会进行协商后最终决定。关于组建选手团,韩方提议在23人的冰球队入围名单里,加入3名朝鲜选手。但朝方反过来建议:“为了预防负伤,要多派出一倍,即6人参加。”据说,朝鲜民族奥运委员会代表团和选手团规模为30人左右。
韩朝当天还决定在举行开幕式时手持韩半岛旗共同入场。这是奥运会历史上第一次主办国不举自己国家的国旗。
朝方表示,要派遣230多人的拉拉队,与韩方拉拉队进行联合助威。此外,还将派遣30多人的跆拳道示范团,在平昌与首尔进行示范表演,还要派遣选手团、拉拉队、艺术团和记者团等150人的代表团参加平昌冬奥会之后的残奥会。其中,加上朝鲜艺术团(140人)和记者团,预计成为历代最大规模的朝鲜赴韩代表团。朝方表示,还有250名在日本朝鲜人总联合会(朝总联)的拉拉队参加。当初引人关注的高级别代表团构成,并未在当天进行讨论。
在野党圈当天就韩朝协议批评说:“有可能被朝鲜希望重启金刚山旅游和开城工业园区、利用平昌作为体制宣传场合的企图所迷惑。”
有人指出,使用马息岭滑雪场是违反对朝制裁。韩国党相关人士说:“如果韩国选手使用马息岭,就需要向朝鲜支付使用费。这是自行破坏5.24经济制裁措施。”但民主党表示欢迎称:“这是旨在和平奥运的协议。”