青瓦台核心人士当天表示:“朝鲜代表团如何构成,我们尚未接到通知。如果是可以传达金正恩意思的人物带领代表团,那么不仅是旨在改善韩朝关系的对话,还可能发展成为朝美无核化对话的契机。”
崔龙海是金日成游击队的同志——前人民武力部长崔贤的儿子,与金正日亲如兄弟。金正恩上台后,他被启用为军方最高职务的总政治局长,成为政治实权人物。2015年崔龙海暂时失势,但在2016年劳动党第七届大会上,他恢复了中央委员会副委员长(前党秘书)的职务。接着,他升任劳动党最高权力部门——组织指导部的部长,巩固了二把手的地位。
为了应对崔龙海或与其地位相当的朝鲜高级别人士带领朝鲜代表团的情况以及其他情况,青瓦台和政府正在做两手准备。通过观察朝鲜派遣什么样的人物担任代表团长,可以推测出朝鲜通过本次平昌冬奥会想干什么。韩国政府消息人士称:“如果崔龙海来,可能带来金正恩的亲笔信或信息,那么朝鲜高级别代表团就可能和文在寅总统面谈。”本次平昌冬奥会期间,除了开幕式和闭幕式之外,还有朝鲜艺术团表演等许多附带活动,因此朝鲜代表团和文在寅接触的机会不少。去年6月,全罗北道茂朱举行世界跆拳道选手锦标赛时,文在寅曾和朝鲜国际奥委会(IOC)委员张雄见面并握手。
相反,青瓦台认为,如果朝鲜代表团以体育人士为核心构成,则对话主题将局限于平昌冬奥会。那么,朝鲜国家体育指导委员长崔辉由于是联合国安理会制裁的“限制旅行”对象,因此预计很难进入代表团。在韩国政府的单边制裁中,崔龙海虽然没有被“限制旅行”,但被指定为“资产冻结”对象,因此预计将引发争议。
估计朝鲜会根据美国的态度,最终决定高级别代表团的团长人选。外交消息人士说:“如果美国对美朝对话一事表现出态度的转变,朝鲜会派出崔龙海这样的高级别人士。但如果美国像现在这样跟对话划清界限,朝鲜就不会派遣高级别人士。”率领美国代表团的美国副总统彭斯,最近表明立场称:“不会让平昌冬奥会变质为朝鲜的宣传空间。”就是说,无核化必须成为美朝对话的中心。