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超过法定退休年龄的60岁以上老龄层就业者，历史上首次突破700万人。在所有年龄段中，就业人数排名第一的是60岁以上人群。这是因为随着低生育率、老龄化引发人口结构的变化，因养老保障不足而希望工作的老龄层也越来越多。

韩国统计厅11日公布的《5月就业动向》显示，上月的就业人数为2916万人，同比增加24.5万人。15-29岁的青年层和50代的就业者分别减少了15万人和6.8万人，但60岁以上的就业者增加了37万人，这一点的影响很大。仅4月份就有690.6万名60岁以上的就业者，上月有704.9万人，首次突破700万人大关。

在各年龄段的就业人数排名中，今年60岁以上的人上升到了第一位。从开始进行相关统计的1963年到1989年，就业人数中青年层是最多的，其次是30代、40代、50代和60岁以上。但随着低生育率和老龄化的长期化，这一排名逐渐发生了变化。60岁以上的就业人数在2017年超过青年层后，2021年超过了30代，去年超过过40代，今年3月开始超过了50代，排名第一。

老龄层的经济活动参与率和就业率（人口与就业者的比率）也在迅速上升。2011年为37.7%的60岁以上人群经济活动参与率，去年增至47.3%，上月为49.4%，接近50%。就业率也从2011年的36.8%上升到上月的48.3%。关于刚过退休年龄的60-64岁人群，经济活动参与率和就业率分别达到68.4%和66.5%。

65岁以上劳动者有61%是临时工……雇佣质量低

虽然工作的老龄层越来越多，但雇佣质量偏低。国会预算政策处的数据显示，以去年8月为准，61.2%的65岁工薪劳动者是临时工，70岁人群的这一比例达到85.1%。关于去年的工薪劳动者的月平均工资，55岁为378万韩元（人民币约1万9854元），但60岁为317万韩元（人民币约1万6642元），65岁为221万韩元（人民币约1万1602元），随年龄的增长而降低。

专家们表示：“在满足希望填补收入空白的老龄层就业需求的同时，需要为增加青年层的就业岗位而做出政策性努力。”中央大学经济系教授李正熙说：“和短期工作岗位相比，更应该增加能够利用老龄层技术能力和经验的老龄者再雇佣形式的工作岗位。”

在比韩国早19年的2005年初步入老龄社会（65岁以上占总人口的20%以上）的日本，正在通过政府层面的工作岗位匹配项目为希望工作的老龄层提供针对性的工作岗位。最具代表性的是将65岁以上求职者与地方中小企业联系起来的“Hello Work”项目。培材大学的日本学教授姜哲九（音）说：“原本是将青年层与企业联系起来的项目，随着老龄化的发展，2017年将这一概念改为扩大至老龄层。主要是老龄技术人员通过该项目寻找工作岗位，所以青年层没有对‘抢走自己工作岗位’的不满。”

但姜哲九表示：“与招工难的日本不同，韩国的青年层求职难更严重。韩国应该通过发掘新的增长产业等增加青年的工作岗位。”韩国青年层的雇佣状况正日益恶化。所有年龄段的合计雇佣率上月为63.8%，比一年前增加了0.3个百分点。但初入社会的青年层就业率为46.2%，比一年前下降了0.7个百分点。这是受到了制造业和建设业等雇佣青年层较多的主力产业低迷的影响。上月，老龄层人群工作较多的保健和社会福利服务业的就业人数比一年前增加23.3万人，但青年层青睐的制造业的就业人数减少了6.7万人，从去年7月起连续11个月出现减少。