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韩国国民专注于议员选举时，朝鲜发射了舞水端中程导弹。该导弹射程达3000-4000公里，可以攻击关岛美军基地。不过这枚导弹发射之后马上就在空中爆炸，不知是否可以因此安心。但朝鲜肯定会找出失败原因并继续完善导弹技术。

朝鲜今年进行第四次核试验并发射远程导弹之后，紧张局势一直没有得到缓解。2016年可能成为非常危险的一年。朝鲜出现了很多过去没有过的新情况。

第一，朝鲜已彻底被国际社会孤立。3年前中国国家主席习近平就任之后，中朝关系变得异常糟糕。前任主席胡锦涛对制裁朝鲜采取不温不热的态度，甚至区别对待朝核问题和中朝关系也尽力维持着友好关系。中国政府在朝鲜年初进行核试验之后也对制裁朝鲜采取了消极态度，但最近局势有所改变。中国同意了联合国安理会制裁决议第2270号，3月之后的制裁力度也比以往有所加大。

最理想的情况是制裁效果良好迫使朝鲜接受无核化协商。这种情况下，美国方面最快可以在今年下半年推进美朝之间的暂行协议，并从禁止核武器和导弹活动开始。若包括美国总统选举在内的所有事情进展顺利，美国新政府制定好对朝政策之后，从明年下半年就可以开始对无核化和停战协定等问题进行正式交涉。形式也和内容同样重要，韩国也必须参加。考虑到韩美两国的总统选举日程，最好能够在韩国新政府出台的2018年初之后完成协议，这是为了韩美同盟之间不出现意见分歧。

问题在于，事情很可能不按照完美剧本走下去。中国有可能在适当的时候降低制裁强度。现在已经有声音指责中国的制裁效果不佳，国际社会的制裁也有很多漏洞，导致朝鲜找到了避开制裁的空隙。第一季度中朝贸易额同比增加12.7%，朝鲜国内的汇率和物价也非常稳定。

这种情况下，朝鲜很可能不会积极回应无核化要求，反而会为了核武器小型化和导弹技术的研发继续进行挑衅行为。金正恩需要在劳动党第七次全国代表大会上展现政绩，因此金正恩可能会担心若向国际社会妥协就会使自己的形象显得软弱。很多人认为，朝鲜很可能随时再次进行核试验或发射远程导弹。已经采取加强对朝制裁战略的韩、美、中、日到时候只能加强制裁力度。韩半岛紧张局势也将进一步恶化。

第二，朝鲜居民的意识变化和金正恩统治风格也是朝鲜内部变数。朝鲜经济的市场化使居民更加期待物质生活的提升。外界信息也正快速地在朝鲜国内扩散。对朝制裁起到效果致使朝鲜经济恶化之后有可能出现大规模不满情绪。而且金正恩特有的恐怖政治风格也可能在中长期内导致权力精英阶层的分裂和反抗。这时候朝鲜也有可能做出错误判断并选择进行更多挑衅，而不是与国际社会妥协。

韩国政府和军方已经多次明确若朝鲜再次挑衅就进行彻底的报复。尤其2010年天安舰、延坪岛事件发生时，受到国民强烈谴责的军方多次明确若朝鲜挑衅将立即回应的立场。若真的发生这样的情况，韩半岛将迎来巨大危机。

在这种紧张局势下，上周的议员选举出现了执政党弱、在野党强的新局面。朝鲜很可能想利用朴槿惠执政末期政府效率低下和政治圈混乱的情况。最重要的是韩国政治圈不给朝鲜错误判断局势的错觉。为了以防万一，朴槿惠应彻底检查安全指挥体系，做好应对各种情况的准备。为了政治圈的团结和听取国民的意见，朴槿惠还应定期与在野党代表会面，说明政府政策，寻求合作。而在野党代表不应该把安保问题利用于政党利益。为了克服危机，逐渐走向和平和统一，现在正是政治圈和国民最需要团结的时候。