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[评论]应突破杭州G20峰会四面楚歌的局势

玄定泽 对外经济政策研究院院长

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G20峰会将于下月初在中国杭州举行。最近世界经济复苏缓慢,贸易减少,孤立主义和贸易保护主义逐渐扩散,因此本次G20峰会备受世界瞩目。世界经济增长率停滞在3%左右,有预测认为,世界贸易总额在去年大幅减少之后,今年也会继续减少。

在这种情况下,应起到世界经济复苏领导者作用的美国方面,共和党总统候选人特朗普表示将正面反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP),还将大幅修改北美自由贸易协定以及与韩国的自由贸易协定(FTA)。民主党总统候选人希拉里也没有掩饰对其他国家施压的意图。以英国脱欧为主的欧洲的动向也从过去通过经济合作的发展模式更加倾向于各自生存的道路。主办此次G20峰会的中国也更加倾向于牵制他国,而不是进行合作。中国希望在G20峰会讨论的一带一路并不是单纯的基础设施开发项目,而是包含着中国为抗衡美国或西方世界,扩大中在东南亚及中亚地区影响力的意图。

杭州G20峰会应阻止这种本国优先及孤立主义,扫除笼罩在世界经济的阴霾。G20峰会是合作世界经济合作的最高级会议(prime forum),曾为克服2008年底开始的全球金融危机,建立起国际合作体系。

此次G20峰会应该首先守住冻结贸易保护举措的承诺,加强成员国之间的沟通和财政政策上的合作,制定恢复世界经济和贸易的方案。考虑到过去和现今的保护主义倾向的原因是工作机会的减少和收入不平等,只有共同讨论基础设施开发项目和扩大社会安全网的政策才能提高成员国的响应度。为了减少国际金融市场的不确定性,有必要增加IMF资金来源和扩大货币互换。还应该从根本上通过结构改革和数字经济等新产业革命,寻找新的增长动力。

G20峰会的结果将会对小规模开放经济体韩国的今后经济发展和国际关系产生巨大影响。韩国曾于2010年在首尔主办G20峰会,过去也提出金融、贸易、投资等主要议题以及结构改革项目和与创造经济有关的领先模范案例。韩国在此次G20峰会上也应该积极推动关于贸易和金融稳定的讨论,尤其应该起到调节美国和中国,发达国家和发展中国家之间利害关系的作用,使G20取得更多成果。

此外,还有必要以韩国总统朴槿惠访问杭州作为契机,与美国、中国、日本的首脑会面并讨论萨德问题、历史问题等最近热点问题的解决方案。虽然每一件都不是简单的事情,但这些问题更是一个涉及多方的问题,而不是双边问题,因此在G20峰会这样多国首脑聚集的地方寻找解决问题的机会可能会更有效果。朴槿惠曾与中国国家主席习近平、美国总统奥巴马、日本首相安倍等人多次举行双边首脑会谈,应该通过首脑之间真挚的对话为解决问题奠定基础。

输入 : 2016-08-22 14:08  |  更新 : 2016-08-22 14:13

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