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[评论]“对决的城墙”之下有“交流的城门”

池海范 东北亚研究所所长
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▲ 池海范 东北亚研究所所长

3月初,我去台湾旅行。虽然丰富的美食和干净的环境、亲切的态度足以令人印象深刻,但台湾人和大陆人自然相处的样子实在令人欣喜。在餐厅、景点和地铁上,大陆游客用相同的语言和饮食文化与当地人融为一体。1987年台湾制定探亲法的30年来,两岸成功实现了社会整合。任何大陆和台湾居民都可以往返于两岸旅行、学习、做生意。第一年62万人次的互访人数,现在已经接近1000万人次。虽然北京和台北政府用几千枚导弹瞄准着对方,但依然发挥了民族之情,推动了历史发展。

两岸模式还不能马上适用于韩朝关系,这是因为彼此的历史背景和政治军事环境、经济情况各有不同。但我们可以获得几点教训。第一,无论政治军事上如何对立,都认可对方是对话与合作的伙伴。第二点是双方政府建立半官半民的机构,形成了阻止分裂的政治大框架,也就是“92共识”,它约定了不会打破“一个中国”的原则。第三,搁置军事矛盾后推进的民间交流合作,一开始尽管微不足道,但后来壮大到不可挽回,到了让双方的军事对决显得不值一提,引发了关系上质的变化。中国厦门和台湾金门岛依然有炮台,但双方居民已经亲密到拿军事基地开玩笑的地步。

想在韩半岛适用两岸模式,金正恩就必须转变思想,就目前而言,几乎没有这种可能性。这要归咎于朝鲜对自身体制的不安感和对美不信任。文在寅政府需要解开“在应对朝核的同时,降低金正恩的不安感,扩大合作”这一高难度的方程式。新政府会首先认可朝鲜是对话与合作的伙伴,但即便如此,还是需要提高韩美同盟对朝核的军事应对能力。必须降低朝核作为威胁手段的价值,朝鲜进行对话的可能性才能变大。无论是萨德还是战术核武器,都需要忘掉候选人时期的公约,用开放的态度进行讨论。

为了建立两岸模式第二点教训的“交流合作的大框架”,新政府可以尝试和六方会谈国推进商讨“保障朝鲜体制”与“朝鲜分阶段弃核”的方案。就是说,让朝鲜在一定期限(比如2-3年)内以能够验证的方式冻结核设施,由韩美日中俄保障朝鲜的体制,协助其恢复经济。根据朝鲜的行动,可以重启开城工业园区和金刚山旅游。如果第一阶段成功,就可以进入彻底废弃朝核与互换和平协定的阶段。在中美描绘东北亚大蓝图之前,新政府应该主动树立解决朝核问题的方法,说服朝鲜和四强国。

第三点教训中“搁置军事矛盾,推进民间合作”的两岸模式也值得借鉴。医疗、环境、农渔业、植树造林等可以成为优先合作对象。经过这种积累,韩朝关系会迎来质的变化。发挥了智慧的大陆-台湾领导人,在城墙上高举长矛,却在城墙下开了一扇“交流合作的城门”。韩民族也没有理由做不到。

输入 : 2017-05-11 09:54  |  更新 : 2017-05-11 14:19
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