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北韩决定暂时停止宁边铀浓缩计划(UEP)活动、核试验以及远程导弹的发射活动，并接受国际原子能机构(IAEA)的核查。
作为其代价，美国将向北韩提供饼干、婴儿食品等24万吨营养援助(nutritional assistance)，并为进一步提供粮食援助而努力。
美国和北韩前两天同时在华盛顿和平壤宣布，上月23日至24日在北京举行的第三次高级别会谈中双方达成了上述协议。
此次宣布的协议条款是韩国和美国一直要求的六方会谈重启条件。
因此，如果北韩切实履行承诺，2008年12月中断的六方会谈将会重启。
美北双方在金正日去世前的去年7月和12月举行的两次高级别会谈中大体确定了协议框架。
此次达成的美北协议表明以金正恩为核心的北韩体制将延续金正日时代的基调，这一点具有重要意义。
韩国和美国可以借此机会观察北韩履行承诺的过程，从而了解金正恩时代的权力运行体系。
北韩积极改善同美国之间的关系是为了获得国际社会的援助，尽早使金正恩体制稳定下来，尤其是今年将迎来金日成诞生100周年并且要宣布建设强盛大国，北韩更需要增加对人民的配给量，从而加强统治。
美国奥巴马政府在今年11月举行总统选举之前若想专心处理对选举结果具有决定性影响的伊朗问题，就不能使北韩问题变得复杂。
北韩2010年11月邀请美国核专家海克尔博士前往北韩参观铀浓缩设施是为了将这个问题用作新的谈判筹码。
北韩想以“继续目前的钚开发活动，但在铀浓缩问题上让步”为条件使美国增加粮食援助。
更复杂的问题在于，宁边以外地区的铀浓缩设施是否包括在此次协议的停止运转对象中。
北韩在协议中指出：“六方会谈重启后，首先将讨论解除对北制裁和提供轻水反应堆的问题。
有成果的会谈进行期间临时停止（核活动）。
”这意味着今后进行北核谈判的过程中，每个阶段都会提出要求，如果其他国家不接受，北韩随时会推翻承诺。
美北就此次协议进行协商的过程中，北韩依然采取“通美封南”的一贯战略，只是在美北对话之前于去年举行了两次六方会谈南、北代表团团长会谈，但进入今年以后一直保持同李明博政府不相往来的态度。
北韩若想通过六方会谈获得决定性报酬，轻水反应堆也好、粮食援助也好，都必须依靠“韩国资本”，北韩应该铭记这个事实。
为使北韩明白这个事实并诚实参与南北对话，韩国政府以及朝野政界应该团结一心。
如果朝野双方为议会选举和总统选举而争相讨好北韩，只会使韩国沦为东北亚的冤大头。
朝野政党以及北韩如果认为韩国国民已经忘掉天安舰事件，那就大错特错。