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北韩国防委员会第一委员长金正恩2日会见正在对北韩进行访问的中共中央对外联络部部长王家瑞时表示：“相信中国人民在中国共产党领导下，一定会在实施‘十二五’规划和建设小康社会的斗争中取得更大成就。
发展经济、改善民生，让朝鲜人民过上幸福、文明的生活，是朝鲜劳动党的奋斗目标。
”“小康社会”指的是中国大部分国民生活水平提高、生活富余，“十二五”规划包含建设小康社会的具体战略。
北韩金正恩第三代政权发出的信号似乎表明会将父亲金正日的先军路线改变为先党路线，以党为核心推进经济改革。
据悉，《劳动新闻》4月19日发表的金正恩谈话指出“解决人民糊口问题和粮食问题”是首要课题，今年6月末北韩政府又下达了“6·28指针”，内容是将集体农场、工厂、企业的基本工作单位规模缩小，国家和工作组根据生产业绩按照一定比率分享产品。
10年前的2002年7月1日，金正日也公布了允许设立综合市场并加强国营企业独立性的《7·1经济管理改善措施》。
但随着“集市经济”规模大幅扩大，“分配经济”的控制力受到了威胁，因此，金正日从2005年开始掉头往回走，并于2009年实施货币改革政策，对市场势力造成了严重打击。
金正恩可能和金正日一样想尝试“体制内改良(improvement within the system) ”。
20世纪60年代，苏联和东欧国家曾推行了“体制内改良”，即保留国家控制经济的根本框架，在此基础上添加市场经济元素。
共产主义国家中只有中国通过向市场体制转变的真正改革(market-oriented reform)获得了成功 。
1978年，邓小平采取了第一项经济改革措施，即解散人民公社并将土地耕种权交给农民的农村改革措施，此后，农民收入在短短6年内翻了一番。
邓小平在20世纪70年代初期曾被下放到拖拉机工厂做一名普通工人，正因为在此期间他亲自体验了民生经济的实际状况，所以产生了改革开放构想。
对于现在的金正恩来说，只要能解决人民吃饭问题什么都要做，所以他正在进行各种尝试。
金正恩政权若想效仿中国的成功模式，就必须摆脱世袭的束缚，扩建政权基础，并改变经济大框架。
对于金正恩而言，第一步摆脱世袭框架比第二步实行改革开放更困难。