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韩国外交部长官提名人尹炳世就“韩国应倾注外交资源的国家优先顺序”的国会提问做出书面回答称：“美国是韩国第一外交对象，中国仅次于美国。
”尹炳世表示：“考虑到中国的经济比重和在韩半岛和平与繁荣方面的作用，应该将中国视为仅次于美国的外交对象。
日本和俄罗斯也是重要的外交对象。
”他公开表明韩半岛周边四个国家的重要性排名为美国、中国、日本、俄罗斯。
尹炳世2月28日在国会人事听证会上表示：“资料有些地方没有切中要害。
我的意思不是要排列顺序。
”任何国家都会根据各国的重要性制定外交战略。
韩国外交部内部也会根据安全和经济方面的重要性排列各地区的重要国家。
但没有必要公开这一顺序。
因为这样会使排在后面的国家产生不必要的误会，所以表面上应采取模棱两可的态度，这是外交的基本原则。
北韩2月12日进行第三次核试验后，美日领导人在首脑会谈上决定要推进强有力的对北制裁，而中国和俄罗斯则一致认为应该通过六方会谈解决北核问题。
韩国在加强韩美同盟的同时，还应与可以动摇北韩的中国进行深入对话。
韩国应创造条件避免美日和中俄在北核问题上对立，缩小两个阵营之间的分歧。
在面对这一难题的情况下，尹炳世公开了四大强国的优先顺序，这不能不让人担心韩国能否顺利发挥仲裁作用。
这种行为等同于自残。
有分析称，尹炳世将日本排在中国之后是对因历史和独岛问题与韩国发生纠纷的日本发出警告。
但是，韩国目前的燃眉之急不是与日本之间的历史问题，而是北韩核试验带来的严重的安全危机。
外交部长官本应解决这一危机，但却发表了有失妥当的言论，不知道今后会给韩国造成什么样的障碍。