据韩国某民间经济研究所的研究结果显示,2011年时,60岁以上人口一生要负担税金、健康保险、养老金等社会负担金9.3亿韩元(1万韩元≈人民币57元),而通过福利、国防、行政、教育等受惠11.5亿韩元。这意味着,60岁以上老年人直至死亡一生获利2.2亿韩元(净受惠金额)。而现在的30多岁人口一生要缴纳税金、社会负担金等共12.7亿韩元,获利10.8亿韩元,每人损失1.9亿韩元(净负担额)。也就是说,青少年一代或以后出生的未来一代将要承担比现在的30多岁人口更大的负担和损失。
这说明了当代人享受的福利、实惠越多,下一代要承担的负担就会越重的事实。从提前使用下一代的钱这一点来看,可以称为“代际盗窃”,而且将债务转嫁给子孙后代,也可以说是在金钱上对后人的虐待。
上述代际差距必然会导致财政赤字。这是因为老龄化导致享受实惠的阶层持续增加,而承担该负担的阶层在减少。韩国国会预算政策处分析认为,随着福利支出激增,国家财政将从2021年开始永远转为赤字,在2033年左右,即使通过发行国债也无法承担支出,国家很可能破产。
韩国新国家党代表金武星3日表示:“德国正在运营(在议会)设立‘代际公平性委员会’,在编制预算时讨论代际公平性问题的制度。有必要考虑是否引入该制度。”他还指出:“虽然我们的儿子、女儿、孙子、孙女等未来一代没有投票权,但我们也没有打开未来一代的钱包,提前刷他们的信用卡的权利。”
问题在于,目前的政治制度代表着拥有投票权一代的利益。因此,随着扩大福利制度,当今一代享受实惠,将费用转嫁给后代的事情经常发生。首先,政界应该设立委员会,积极讨论如何承担代际福利实惠和费用问题。也有必要讨论制定财政准则,对国家负债定出严格的标准,不能随意增加支出。