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[评论]被日本超越的韩国观光

郑晟镇 产业1部 次长

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▲ 郑晟镇 产业1部 次长
2003年,日本首相小泉纯一郎宣布要“观光立国”。作为打破人口减少带来的经济低增长困境的方法,他选择了对提振内需有很大效果的观光产业进行扶持。从那以后直到现在的10多年间,日本的观光政策一直在不断进化。2006年全面修订了观光基本法,制定了观光立国推进基本法,将过去让外国人按指印的闭塞的签证政策,变得更具开放性;2008年,为明确行政责任,新设了观光厅。为了增加航班数量,还在各个机场进行改建工作。在免税店政策方面,日本从去年开始模仿韩国。之前,韩国财阀的大型免税店吸引了购物的游客,而日本采用的是小型普通商店为海外观光客免除税金的形式。但韩国的大型免税店成为了吸引消费在1000美元以上的中国游客的关键,于是日本也决定培养大型免税店。

相反,韩国的观光政策一直在退步。签证政策只是以中国人为中心,而且这也是非常迟缓地放宽政策。观光实际业务政策的最终负责人,从只负责观光的局长级,改为了同时负责体育部门的室长级。对于日本也模仿的免税店政策,在野党主张这是“大企业特别优惠”,因此免税店项目就受到压制,成为每5年重新接受申请,进行评估,每次都得发放新许可证的100%纯粹的管制产业。而日本每6年才进行一次审查和更新。酒店设施严重不足,但教育厅出来阻止,反对在学校旁边建酒店。

结果,日本的观光立国政策在十几年间,即便更换了8位首相,依然在不断发展着。而韩国的观光政策,行政部、朝野两党和教育厅为了守住各自的饭碗,把旅游业变称了管制的对象。这种差异,体现在数据上。日本刚换上日元走低的引擎,就实现了腾飞。今年一至四月份,前往日本的海外游客为589万人次,超出访问韩国的游客数量130万人次。这是7年来的第一次逆转,韩国完败于日本。尽管韩国游客1000万人次时代在2012年到来,先于日本一年,但观光客2000万人的时代很可能会落后于日本。

急剧增加的访日游客,刺激了日本内需的活跃。最近,日本报纸上报道说,游客们经常购买的化妆品公司资生堂的股价,创下了6年半以来的最高值,地方旅游业缺乏足够的人员来管理汹涌而来的游客。

对过去历史问题矢口否认的日本为政者很可笑,但我们如此讨厌的人却领先了我们。看过对韩日旅游政策进行比较的《韩国退税需要1小时,而日本只要10秒》的报道后,读者说:“虽然讨厌日本,但该学习的还是要学习。”希望行政部、朝野两党的国会议员等旅游政策相关人士一定要听到这句话。

(本文版权归朝鲜日报网所有,对于抄袭者将采取法律措施应对)

输入 : 2015-05-28 17:03  |  更新 : 2015-05-28 17:57

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