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10年前的2006年，韩国平泽美军基地建设问题遭到部分居民和市民团体的反对。笔者当时多次采访了汉佛莱营地区。美军当时的计划是将龙山基地以及京畿道北部地区美军第二师团部队的大部分转移到汉江以南平泽基地，使不少韩国人担忧美军是否准备撤离韩国。不过笔者每次访问平泽基地都会自问，“美军真的能够简单地从韩国撤离吗？”因为美军正在建造包括新宿舍在内的各种大楼，花费也超过6000亿韩元（约合33亿元人民币）。若真的要撤离，绝无花大钱建造新建筑的理由。

平泽基地经过10多年的建设，现在已经完成89%的进度，全部竣工也指日可待。这里除了韩美联合司令部，驻韩美军司令部、美第八军司令部、联合国军司令部、美第二师团等机构也将入驻，将起到驻韩美军大脑和心脏的作用。平泽基地面积超过蚕室运动场的10倍，是除美国本土之外，驻海外美陆军基地中最大的战略基地。平泽基地内美第八军司令部新建筑也于近期竣工，司令部成员将从本周开始搬到平泽基地。

平泽基地建设和龙山基地、美第二师团转移需要的花费保守估计达到16万亿到17万亿韩元之间（约合880亿元到935亿元人民币）。其中除了韩国负担的9万亿韩元，其余7万亿到8万亿韩元费用都是由美国负担。虽然7万亿到8万亿韩元的费用里也包括韩国出的防卫费分担金，但美国也需要支出数万亿韩元的费用。这也是为什么虽然特朗普“威胁”称要撤走驻韩美军，但人们仍然认为平泽基地将成为美军撤离的现实障碍。而且韩国是仅在2014年就购买70亿美元美国武器的大客户。

当然也不能乐观地认为在特朗普当选总统之后韩半岛安保状况也不会出现大变化。特朗普说大话是因为他非常了解美国的基层民心和军心。据悉，美国国内从10多年前就开始出现“韩国已经成为经济大国却还只在有需要时向美国伸手”的不满，指的是每当朝鲜挑衅出现危机时韩国就向美国要求派遣航母、战略轰炸机等。一旦特朗普当选总统，很有可能要求韩国分担这些安保费用。《作战计划5015》也很有可能被全面修改，按照该计划，当韩半岛出现全面战时，美军须向韩国派遣大规模军队。这些都表明特朗普希望韩国采取更主导性的措施。美国还有可能向韩国要求提前移交战时作战指挥权，战时作战指挥权目前已被推迟至2020年代中期，事实上等同于无限期推迟。

不过这也可能为韩国打开一个新的可能性。考虑到残酷的国际政治现实，即使不能进行核武装，韩国也可以有一个名分通过获取再处理、浓缩技术推进核武装选择权（Nuclear Option）战略。韩国不应把美国的“特朗普现象”当做一个偶发事件，应看穿其本质，冷静地计算对韩国安保的得失，采取妥当的应对措施。