中国驻联合国大使刘结一本月8日就联合国安理会正在讨论的对朝制裁新决议案一事说:“不能影响(朝鲜)居民的福利和人道需要。”刘结一的发言可以理解为反对缩小和限制以民生为目的的煤炭、铁矿石、原油等制裁例外品种的联合国新制裁方案。这些品种被批是现行联合国制裁的最大漏洞。这是因为在联合国制裁后,朝中边境反而变得更繁忙。对此置之不管,就是不想掐住金正恩的喉咙。那么联合国制裁就无法阻止朝核。
截至第5核试验,每次朝鲜进行核试验时韩国政府都误导国民,让大家以为“强力的联合国制裁”能够解决一些问题。“终结制裁”等语言虽然很强悍,但完全不能阻止朝核。本次外交长官尹炳世也说“必须营造让朝鲜感受到痛苦、不得不发生变化的环境”,但中国发出了不同声音。中国无意改变“维持现状”的对韩半岛政策。
联合国制裁并非毫无用处。精英层脱北等朝鲜内部的动摇也是事实。应该尽量说服中国提高制裁强度,同时将联合作制裁进行到底。但用这种有限的施压无法让金正恩弃核。现在不应该再误导国民相信联合国制裁能够解决问题了。韩国政府目前需要告知大众朝核事态是什么状态,实际上在发生什么事情。所有国民都应该面对冷酷的现实。只有在这一基础上,才能开始克服困境,寻求实质性的解决方法。