2011年12月奥马巴准备了使得和伊朗中央银行交易的外国银行从美国金融系统中退出的法案。因为伊朗石油出口贷款通过伊朗中央银行处理,该法案实际上禁止了伊朗产石油的运输。2015年伊朗最终宣布放弃核开发,这是证明美国“非军事施压”有效的事例。
在此过程及中,美国以中国的昆仑银行和6家伊朗银行交易为由,宣布中断该银行在美国的营业。此后中国不得不协助美国对伊朗的制裁,因为影响可能波及持有昆仑银行82%股份的中国石油天然气集团公司(CNPC)。CNPC的总资产高达4兆元人民币。
- ▲ 鸿祥集团的内部杂志《鸿祥记》/百度
政府外交当局者28日透露称:“有必要通过非军事方法中断朝鲜的核开发,打造美国的‘BDA+对伊朗制裁’模式。只有占朝鲜交易90%的中国才能使朝鲜陷入痛苦,可以使中国行动的只有美国。”有评价称,最近美国对中国鸿祥集团的制裁展示了“BDA+对伊朗制裁”模式的可能性。
据悉,丹东市已经有数十名公务员被逮捕。美国还在促进将朝鲜逐出国际金融交易网(SWIFT)的方案。
据中国的对朝消息人士透露:“仅在占朝中交易70%的丹东,就有15-16个像鸿祥一样帮助朝鲜洗钱,秘密帮朝鲜购买联合国制裁物品的企业。如果将这些企业找出来加以制裁,朝鲜会相当痛苦。”据此人透露,丹东的宝华实业也通过朝中走私得到了发展。该企业像鸿祥一样运营为了对朝出口的集装箱保税仓库,中介朝鲜的西海作业权赚钱。丹东的消息人士称:“除了鸿祥之外,2家和主要和朝鲜交易的货运公司最近正在接受中国当局的调查,其中一家公司的代表逃到了海外。”
韩国政府消息人士指出:“应该找出第2、3个鸿祥,通过和美国的合作引领中国对朝制裁。”