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日本政府为阻止敌国的导弹攻击，决定开发可以先发制人的长射程巡航导弹，预计会在国内外引发争议。

日本媒体9日报道称，菅义伟内阁将在下周举行的内阁会议上通过改良“12式地对舰导弹”，并在5年内用于攻击敌方导弹的方案。

由此，日本防卫省计划将目前射程为100公里左右的12式地对舰导弹的射程增加到几百公里，并赋予其可以躲避雷达网的隐形功能。《读卖新闻》报道称，如此改良过的长射程导弹不仅能从陆地，还能从舰艇和飞机能发射，而且可以攻击地面目标，也能在敌方导弹射程的射程之外进行攻击。菅义伟内阁为了开发具有“攻击敌方基地”能力的巡航导弹，决定投入335亿日元的相关经费。

与此同时，防卫省为了应对朝鲜、中国等国导弹攻击能力的提高，正在推进从美国引进F-15战斗机上搭载的联合防区外空地导弹JASSM的方案。

日本主张在受到中俄朝等国的导弹攻击之前，应该先发制人进行打击，这并非最近才提出的概念。积极强调拥有攻击敌方基地能力必要性并将其政策化的人，就是2012年成功第二次执政前首相安倍。他在8年的任期里，一直主张这一政策的必要性。

但这一举动立即在日本内部引发了违反专守防卫原则的批评。有人指出，日本最近的举动实际上意味着废除上述专守防卫政策，在紧急情况下先发制人。也就是说，日本企图以朝鲜核武器和导弹等危机为借口，改变安保政策，以实现先发制人。

自民党政权对此予以否认。安倍在去年向国会提交的答辩书中，对远程巡航导弹一事反驳称：“是为了在专守防卫下守护国民的生命、财产和领土、领海、领空才推进的。”但日本报刊《东京新闻》批评说：“以其他国家的领域为目标，拥有攻击敌方基地的能力，直接关系到日本安保政策的大转变。”

有人批评说，日本拥有攻击敌人基地能力的政策，实际上被用于促进日本重新武装的概念。也就是说，如果这种动向继续下去，在遥远的未来，日本可能再次制造不惜发动战争的氛围。

中国立即提出强烈反对。中国表示“希望日本吸取历史的教训，认真履行专守防卫的承诺，以实际行动走和平发展道路”，表现出了警惕。