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美国拜登政府以本国为中心重组了芯片、电动汽车等核心产业和主要物资的供应链，说服了试图在韩国投资的台湾芯片企业，将约7万亿韩元（人民币约353亿元）规模的投资转入美国。《华尔街日报》（WSJ）当地时间6日采访美国商务部长官吉娜•雷蒙多时，报道称她今年6月和寻求新厂投资地的台湾企业环球晶圆首席执行官徐秀兰打了1个小时电话，获得了对美投资的决定。环球晶圆是世界第三大硅晶片（芯片集成电路核心材料）制造商，今年2月在德国的投资告吹后，将韩国视为有力的投资替代地点。

当时，徐秀兰对说服她对美投资的雷蒙多说；“在韩国，工厂建设费用只有美国的三分之一。”雷蒙多当场提出：“我们会配合你（We will make the math work）。”两周后，环球晶圆公司正式公布了在得克萨斯州投资50亿美元，创造1500个工作岗位的新厂建设计划。

雷蒙多当天对《华尔街日报》说：“美国有必要统治核心矿物、电动汽车电池、芯片、人工智能（AI）等特定的技术领域。为了与中国竞争，最重要的是对美投资。”这充分说明了美国为了确保决定未来经济霸权的核心物资和创造工作岗位，采取了什么程度的攻击性措施。有评价认为，这充分体现了在尖端产业的战场上，即便是同盟，美国也不会让步，而是会冷静地计算利害得失。

拜登政府公开设定的产业战的最前线是“美中竞争”，但韩国作为共享价值的核心同盟，也成了美国的竞争对手。上个月，美国国会通过的《通胀缩减法案（IRA）》包括将不在北美地区生产的电动汽车排除在补贴之外的方案。因此，韩国汽车业界和韩国政府称这是“对韩国电动汽车的歧视”，迟迟才启动了应对措施。

雷蒙多曾担任纽约风险投资公司副总裁，还担任过罗得岛州州长，被认为是民主党下届大选的候选人。《华尔街日报》报道称，今年7月国会通过520亿美元规模的芯片支持法案时，她大胆地接触了前白宫国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特等特朗普政府的高层人士，赢得了17名共和党参议员的支持。

她领导的商务部和韩国的产业通商资源部类似。随着美中贸易战及核心产业供应链的重组成为经济和安全的最优先课题，商务部已经成为拜登政府部门中预算和人员增长率最高的“恐龙部门”。雷蒙多从去年开始借助《基础设施投资法》和《芯片支持法案》，将1000多亿美元用于商务部的追加预算，吸引外国企业投资和支持本国企业。

6日，雷蒙多在白宫召开新闻发布会，公布了芯片支持法案的具体方案，彰显了自身的存在感。当天发布的核心内容是明年起将投入390亿美元，更加积极地吸引全球芯片企业进驻美国。雷蒙多说：“接受资金援助的企业今后10年内将无法在中国国内建设尖端工程设施。如果拿到补贴后违约的话，我们会收回款项。我们对企业进行评估时，会通过‘保护美国国家安全’这一滤镜观察所有要素。”虽然已经公布了美国投资计划的三星电子和SK海力士等韩国企业可以期待拿到补贴，但“限制中国投资”的护栏规定也可能成为一支伏兵。