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韩国将于明年重新进入制定国际和平与安全秩序的最高级国际机构——联合国安理会（简称：安理会）。韩国将在安理会中与美国、日本等自由阵营一道，主导国际应对朝鲜核威胁、镇压居民人权、俄罗斯入侵乌克兰和中国的军事威胁等问题。

当地时间6日上午，联合国大会在美国纽约联合国总部举进行了2024-2025年任期的安理会非常任理事国选举。韩国作为亚太地区选出的单独候选国，参加了选举。在参与投票的192个国家中，韩国在获得三分之二以上的180个国家的赞成后当选。阿尔及利亚、塞拉利昂、中南美的圭亚那也分别以无竞争的方式当选。在东欧方面，西方支持的斯洛文尼亚和俄罗斯支持的白俄罗斯展开了竞争，最终斯洛文尼亚凭借压倒性的票数当选。

韩国自1991年加入联合国以来，分别在1996年-1997年和2013年-2014年担任过安理会的非常任理事国，时隔11年后，将于明年第三次进入安理会。

联合国安理会对维护国际和平与安全承担着首要责任，是唯一对成员国具有国际法律约束力的核心机构。安理会具有对国际争端进行调查、判断是否有侵略行为、建立军备控制方案和对战略地区进行信托治理的功能。1950年6.25战争爆发当天，安理会立即召开会议，将其定性为“朝鲜南侵”，决定向韩国派遣联合国军。安理会自2006年朝鲜第一次核试验以来，每年更新对朝制裁决议案，还运营着朝鲜人权状况特别报告员制度。

安理会由被称为“P5”的五个核心常任理事国（美国、英国、法国、中国、俄罗斯）和10个非常任理事等15个国家组成。考虑到成员国对维持和平的贡献和地区分配，每年在大会上以三分之二多数选出五个国家担任非常任理事国，任期两年。常任和非常任理事国在投票权、发言权、召开会议和主持会议权等方面拥有相同的权力，但只有常任理事国拥有决定安理会最终决定的否决权（veto）。

安理会将在明年乌克兰战争结束时讨论制定和重建战后秩序、调查战争犯罪等重大国际问题。此外，在应对世界气候变化、裁军和网络安全、预防新冠疫情大流行等大规模传染病等方面，韩国将作为安理会成员主导活动，有很多领域将要拓展。韩国企业参与200亿美元（约26万亿韩元）规模的联合国采购市场，也将随着韩国进入安理会而变得更加积极。此前，韩国驻联合国代表部5日表示，计划在安理会重点开展维和与构建和平、妇女与和平安全、网络安全、气候与安全等四个领域的活动。

目前，朝鲜进行第七次核试验的可能性等军事挑衅加剧，中国入侵台湾的可能性增大，韩半岛周边紧张局势加剧。作为核心当事国的韩国加入安理会，在全球力学格局中意义重大。与美国、英国、法国等常任理事国的自由阵营一道，日本今年开始作为非常任理事国活动，提升了在朝核和朝鲜人权问题上的合作水平。

但有人指出，考虑到安理会的体制，在五个常任理事国中哪怕有一个行使否决权，决议案也无法通过，韩国作为非常任理事国的作用有限。日本自1958年以来第12次担任非常任理事国，正在为其成为常任理事国奠定基础。

一些人甚至提出了“安理会无用论”。由于中国和俄罗斯经常行使否决权，对俄罗斯入侵乌克兰的谴责和制裁、安理会对朝核和导弹挑衅的制裁等都没有实现，甚至出现了“植物安理会”的说法，目前安理会正在因各阵营的矛盾而分裂。

以朝鲜发射军事侦察卫星为契机，本月2日召开的安理会会议因中国和俄罗斯的反对没有取得什么成果。就朝鲜发射远程弹道导弹的问题召开公开会议后，也未能就发表谴责声明或通过追加制裁决议案等正式应对措施达成协议。
 
有分析认为，自去年2月乌克兰战争爆发后，中国和俄罗斯开始正式让安理会失效。去年9月，俄罗斯作为常任理事国对谴责俄罗斯侵略乌克兰的决议案行使了否决权，直到最近，针对朝鲜发射洲际弹道导弹（ICBM）的制裁决议案也因中国和俄罗斯的反对而多次流产。