这是中国当地移民中介宣传文章封面的文案内容。介绍这篇宣传文章的韩国YouTube博主“永焕(音)”大惊道:“最近在中国,‘韩国存款移民’非常受欢迎”,“拿韩国绿卡这么简单的吗?”实际上,确实有移民中介在网上面向中国人宣传“存款移民”,并打出了使用韩国健康保险、保障投资本金、投资后发放居住签证、5年后拿绿卡、可邀请家人、免资格审查、可就业等优惠政策。
那么所谓的“存款移民”到底是什么呢?这里指的是韩国政府运营的“投资移民制”之一的“公益事业投资移民制”。所谓“公益事业投资移民制”是指在中国“向金融商品存入5亿韩元(约合人民币274.7万元)即可”,因此也被称为“存款移民”。实际上并非普通存款,而是定期存款的形式。
据悉,在2018年至2022年间,通过韩国投资移民制获得韩国居住签证(F-2)或绿卡(F-5)的外国人有85%是中国人。分析认为,新冠疫情爆发后,中国国内状况每况愈下,叠加移民意向者对韩国舒适的生活环境、社会安全网的需求等,是上述现象出现的主要原因。
韩国投资移民制,中国人占比达85.3%
2013年5月,韩国为吸引国外资本活跃本国经济引入了“投资移民制”,不仅韩国,其他大部分国家都运营有类似的制度。
投资移民制分为“房产投资移民制”和“公益事业投资移民制”两种。房产投资移民制采用的是对济州、仁川、平昌、丽水、釜山韩国5个地区的房地产开发进行一定金额以上投资的方式。
此前,韩国政府向投资房地产或金融商品超过5亿韩元的外国人发放国内居住签证(F-2),并在五年后发放绿卡(F-5)。拿到绿卡的外国人和韩国人享受相同的公共教育和医疗保险福利。
但5月,韩国法务部将房产投资移民制的起始投资金额从此前的5亿韩元上调至10亿韩元(约合人民币549.4万元)。
据法务部提交给国民之力赵修真议员的资料显示,过去五年间,通过投资移民制获得居住签证或绿卡等滞留资格的外国人共计4784人。从国籍来看,中国人为4081人,占比达85.3%。
同期,在通过房产投资移民制获得滞留资格的外国人(2985人)中,中国人(2807人)占比达94%。在获得居住签证(F-2)的外国人(1187名)中,中国人(1078名)占比达90.8%。在获得绿卡(F-5)的1798人中,中国人(1729人)占比达96.2%,占据绝对的多数。
通过公益事业投资移民制(1799人)获得滞留资格的中国人(1274人)占比达70.8%,占比相较于房产投资移民制略低。其中,获得居住签证(1534人)的中国人(1070人)占比为69.8%;获得绿卡(265人)的中国人(204人)占比为77%。
实际上,在中国专门开展韩国投资移民业务的中介不在少数。新冠疫情后,韩国新开了不少中国餐厅,其中不少经营者是完全不会说韩语的中国人。
那么韩国投资移民制度为何如此受中国人青睐呢?专家分析称,过去,济州岛被指定为国际自由城市就已经吸引了大批中国人,在新冠疫情爆发后,中国国内状况每况愈下,又叠加了移民意向者对韩国舒适的生活环境、社会安全网的需求等综合因素。
对此,中国问题专家、庆北大学政治外交系教授李贞太解释称:“新冠疫情三年间,贫富差距拉大,民心惶惶等中国国内状况进一步恶化,造成了一定的影响。而中国作为社会主义国家,农村地区的社会保障政策不到位;韩国虽作为资本主义国家,外国人也能够享受完备的社会安全网,居住环境舒适,优惠政策众多。”
他还表示:“尤其在2008年北京奥运会前后,赴韩留学的中国留学生数猛增,15年过后,他们在中国上班攒够了钱想在韩国定居。而且现在的年轻人不像过去的人那样执着于故乡或者自己的根,这些现象发挥了综合作用。”
因国内居住条件不佳,除了韩国以外,移民去美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等的中国人也不在少数。其中,韩国因情绪距离不算太远,优惠政策众多,因此是备受中国人青睐的移民国家。
但是有舆论指责称,相较于移民者获得的滞留上的惠处,投资金额过低;而且房产投资移民制的情况,投资对象地区的地价涨幅完全没有得到体现。
其他海外国家正呈现出提高投资移民投资额,或者废除移民制度的趋势。实际上,给予类似投资移民签证的美国和新加坡开出的投资额分别为80万美元(约合10亿韩元)和250万新加坡元(约合24亿韩元)。新西兰的条件是未满65岁,至少3年以上从商经验,在新西兰国内4年间投资300万新西兰元以上(约合24亿韩元)。澳大利亚投资者签证要求过去4年间在澳大利亚国内至少投资250万澳元(约合22亿韩元)。而加拿大目前不接受投资移民。
对此,5月1日,韩国法务部出台了改善对策规定,房产投资移民制运营时间延长3年,投资金额上调至10亿韩元。据法务部称,原定于4月30日结束的,济州,仁川松岛、永宗、青罗,江原道平昌阿尔卑西亚,全罗南道丽水镜岛地区的房产投资移民制实行时间延长3年至2026年4月30日。原定于5月19日结束的釜山海云台、东釜山地区的房产投资移民制度也延长3年。
与此同时决定将投资金额标准从5亿韩元以上上调至10亿韩元以上,制度名称变更为“旅游、疗养设施投资移民制度”。
据悉,法务部正在讨论改善公益事业投资移民制度。另外,针对通过投资移民拿到绿卡后立即收回投资资金的事例等,此前被质疑的问题,计划通过强化投资移民绿卡条件来加以改善。
法务部有关人士称:“根据现行法律,绿卡关系到地方选举投票权,存在仅靠一段时间的资本金投资轻松拿到绿卡的情况,正在讨论改善方案”,“将综合考虑海外案例等,改进制度以符合国民的期望。”