绍伊古是普京的亲信之一,自2012年11月起连续12年担任国防部长一职。外界对他的评价是与俄罗斯武装力量总参谋长瓦列里·格拉西莫夫一同彻底控制军方,一直以来为巩固普京权力做出了巨大贡献。此举也是俄罗斯2022年2月进攻乌克兰以后,俄军指挥体系发生的最大变化。俄军在进攻乌克兰之初未能快速取得成功导致战争长期化,绍伊古遭到了极大的谴责。这也是2023年6月瓦格纳集团首领叶夫根尼·普里戈任发动叛乱原因之一。但当时普京并没有更换国防部长。当地媒体报道称:“最近,绍伊古的亲信、前国防部副部长铁木尔·伊万诺夫因涉嫌收受贿赂被拘捕,绍伊古的地位开始变得不稳。”
普京提名经济专家接任职务则可能考虑到俄罗斯经济仍处于战时紧急体制。当天,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示:“目前,俄军方和司法部门的支出占国内生产总值(GDP)的7.4%,愈发接近20世纪80年代中期前苏联的水平”,“因而提名能够让上述领域的开支更加符合国家总体经济的民间人士作为国防部长候选人。”路透社也分析称:“普京任命了一位能够更好地使用国防经费,并管理好军工复合体的经济学家为新任国防部长”,“体现了他不仅要赢得乌战,还要在与西方的经济战中取胜的决心。”
据悉,前防长绍伊古将被任命为俄罗斯联邦安全会议秘书。职位高于国防长官,给予了形式上的“荣升”。联邦安全会议是俄罗斯国防、安全领域的最高决策机构。由普京担任议长,前总统德米特里·梅德韦杰夫担任副议长,国防部长等相关部门的首长也参与其中。
与此同时,外交部长谢尔盖·拉夫罗夫、内务部长弗拉基米尔·科洛科利采夫和紧急情况部部长亚历山大·库伦科夫等人留任。拉夫罗夫是从2000年开始领导俄罗斯外交部,是普京麾下最长任期的内阁成员。此外,俄军总参谋长瓦列里·格拉西莫夫、国家近卫军(内务军)总司令维克托·佐洛托夫、联邦警卫局(FSO)局长德米特里·科赫涅夫、联邦安全局(FSB)局长亚历山大·博尔特尼科夫和对外情报局(SVR)局长谢尔盖·纳里希等军方核心要员也有望留任。