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今年夏天的供应备用电力下降到常规稳定水平（1000万千瓦）以下，比之前提前了一个月以上。去年是在8月25日跌至1000万千瓦以下，而今年由于天气炎热，工厂开工率上升，工业用电骤增，在此情况下，受去核电的影响，未能充分实现电力供应。韩国政府决定提前投入正在试运行的煤炭火力发电机，甚至考虑重启永久停运的三千浦火力1号和2号机组、保宁火力1号和2号机组的方案，甚至有人提出自2013年8月以来时隔8年再次发布电力供需紧急警报的可能性。如果供应备用电力下降到550万千瓦以下，就会发布紧急警报。本月13日，备用电力下降到了879万千瓦，距离发布紧急警报仅剩329万千瓦。韩国政府以企业为对象，要求企业节约使用电力等，正在采取应对措施。

◇9.15停电事件会重演吗？

随着电力备用率降至10%，有人担心会重演2011年9月中旬的停电事件。2011年当时，也是从8月下旬左右开始出现了前兆。2011年8月31日的最大电力需求为7219万千瓦，供应备用电力和备用率分别为544万千瓦和7.5%。因为天气炎热，用电量连日刷新纪录。韩国政府延长了夏季供电紧急对策本部的运营时间，电力供应也似乎恢复了稳定。

但9月中旬，秋老虎天气来临后，最大电力需求突然上升到了6728万千瓦，供应备用电力骤降至334万千瓦（备用率5%）。紧急应对本部当局为了防止全国范围出现临时停电的大停电事件，开始了轮流停电。因此，全国212万户家庭出现了断电现象。庆熙大学教授郑范津说：“虽然现在电力备用率勉强维持在10%左右，但如果电力需求暂时被集中，随时都可能重演2011年的事件。今年会出现史无前例的酷暑天气，因此政府应该周密监测电力需求，提前制定对策。”

◇政府情急之下出手抑制企业用电需求

能源业界不断有声音要求提前启动核电站以应对今夏的电力需求。实际上，目前共24座核电站中有8座正在维修中。其中，韩光4号机组自现政府执政以来已连续4年处于检修状态。一位核电专家说：“如果正在整修的8座核电站加紧工作，现在大概有几个已经启动了。由于原子能安全委员会没有批准重启，所以运行被推迟了。”

不仅如此，新韩蔚1号机组于去年4月竣工，但15个月后的9日才获得了有附加条件的运营许可。就算启动新韩蔚1号机组程序，正式启动也要到明年3月底。原子能安全委员会以飞机碰撞的风险、朝鲜远程炮攻击等难以接受的理由一直推迟给予许可。新古里5号和6号机组在文在寅政府上台后，经过2017年决定是否中断施工的公论化过程，停建了3个多月；新韩蔚3号和4号机组在核反应堆等主要设备的制作上投入了7000亿韩元（人民币约40亿元），却全部打了水漂。

心急火燎的韩国政府最近召集了主要企业，要求企业在用电高峰时间段参与调峰，或参与利用自有发电设施的“需求响应（DR•Demand Response）”制度。也就是说，在目前很难扩大供给的情况下，要通过抑制需求来避免危机。