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欧盟（EU）事实上已经确定了总额8000亿欧元（约1258万亿韩元）的“欧洲重新武装计划”，以帮助27个成员国迅速加强军事力量。此举是为了应对因俄罗斯入侵乌克兰而加剧的欧洲安全危机，重建因冷战后30多年的裁军基调而变得薄弱的军事力量和防卫产业。其中欧盟制定了1500亿欧元（约236万亿韩元）的自主预算，用于购买欧洲武器贷款。在支持欧洲防卫产业复苏的同时，为了应对美国总统唐纳德·特朗普就任后恶化的“大西洋同盟”瓦解的可能性，还计划降低对美国产武器的依赖。

欧盟委员会主席乌尔祖拉·冯德莱恩9日在欧盟总部所在的比利时布鲁塞尔举行记者会，说明了上述内容的欧洲重新武装计划。在共8000亿欧元中，除去欧盟预算提供的1500亿欧元，剩下的6500亿欧元由各国自行筹集。欧盟认为这属于“例外情况”，即使由于军事力量的加强，让成员国的财政赤字扩大，欧盟也会睁一只眼闭一只眼。欧盟为了经济和金融稳定，一直将各国财政赤字限制在国内生产总值（GDP）的3%以内，但现在他们认为扩大军备更重要。

本月5日公布的该计划，在7日为支援乌克兰和加强欧洲防卫力量的欧盟特别峰会上由27个成员国一致通过。成员国首脑发表联合声明强调：“应该大幅增加欧洲安全和防卫支出。需要减少战略依赖性，强化整个欧洲的防卫产业基础。”“战略依赖性”是指对美国的武器依赖。据估计，目前欧洲国家拥有的核心武器约有55%-60%是美国制造的。其事后管理和运营信息也大部分依赖美国。

2022年2月俄罗斯入侵乌克兰后，欧洲重新武装的行动在去年11月美国总统唐纳德·特朗普当选后骤然加速。因为特朗普一直露骨地对美国对欧洲的安全援助表示不满。特朗普认为，欧洲“免费乘坐安保”节省了防卫费，美国因此蒙受了损失。他从第一任期开始就威胁说：“如果欧洲不将国内生产总值（GDP）的2%以上用于防卫费，美国将退出北约（NATO：北大西洋公约组织）。”去年2月他还说：“如果不正确分担防卫费，美国将引导俄罗斯入侵。”

特朗普本月6日还表示：“如果北约国家不给钱，就不会保护他们。”英国《金融时报》报道称：“这是为了要求大部分属于欧洲国家的北约成员国将GDP的5%用于国防开支。”对于面临俄罗斯安全威胁的欧洲来说，这是生死存亡的危机。俄罗斯是世界最大的核武器拥有国，拥有继美国和中国之后的世界第三大的常规军事力量。没有美国的话，欧洲还不足以对抗俄罗斯。CNN指出：“俄罗斯已经确保了朝鲜和伊朗的军事同盟。”

特朗普在上月举行的首脑会谈中以“为什么不感谢（提供军事援助的）美国”为由，当面驳斥了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基，并将其赶出白宫，在本月4日暂停军事援助后，欧洲的不安情绪达到了极点。一位高级外交官来说：“越来越多的评价认为，欧洲可能会遇到和乌克兰一样的遭遇，特朗普的美国不是盟友，而是风险（危险）。开始有人提出与美国的‘安全去风险’。”“去风险”（de-risking：消除风险）是欧洲在说明降低对中国经济依赖性政策时一直使用的措辞。

欧盟委员会主席冯德莱恩9日在说明欧洲重新武装计划时还强调：“我们购买的武器约80%是（美国等）非欧洲产的。这对欧洲很不好。”有分析认为，这是指冷战后欧洲各国军队对美国防卫产业依赖度上升的现实。特别是F-35等最新隐形战斗机、包括核导弹在内的各种导弹武器对美国的依赖度很高。过去3年，欧洲向乌克兰提供的武器也有相当一部分是美国制造的。以炮弹为例，过去30多年来，欧洲内部的产量大幅下降，甚至无法满足自身需求。

如果欧盟的重新武装计划顺利进行，欧盟内23个北约成员国的国防费占GDP的比例将从目前的约2%升至3.5%。借此，欧洲国家的重新武装和防卫产业重建将以更快的速度进行。以德国为例，上月在议会选举中获胜的中立保守基民党和基社党联盟总理候选人弗里德里希·默茨宣布要“安全独立”，最近在开展4000亿欧元规模的军备扩张和军工投资。此外，他还研究时隔14年恢复征兵制一事。

与俄罗斯相邻的波兰、芬兰和波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）等国也在积极增强军事力量。波兰购买了韩国产战斗机（FA-50）、坦克（K2黑豹）、自行火炮（K9雷霆）、地对空导弹（天弓）等约31万亿韩元（人民币约1544亿元）规模的武器。另外，到2035年为止，国防费将扩大到GDP的5%，目前为15万人的兵力将增至50万人。2023年4月加入北约的芬兰购买了64架F-35隐形战斗机，签订了96门韩国产K9自行火炮的引进合同，还加入了加强海军战斗力的现代化项目。

波罗的海三国决定将防卫费增加到GDP的4%-6%左右，开始大规模引进武器和实行征兵制。丹麦决定编制共500亿克朗（约10万亿韩元）的追加国防费，到明年为止将国防费占GDP的比例提高到3%左右。这笔钱大部分将用于购买最新武器。总理梅特·弗雷泽里克森上月19日表示：“要传达给国防部长的信息只有一个。买武器、买武器，还是买武器（buy、buy、buy）。”表达了扩大军事力量的意愿。

在乌克兰战争爆发前就主张成立“欧洲联合军”并带头提出自强论的法国总统马克龙，最近说：“可以考虑用法国的核武器为欧洲提供‘核保护伞’。”法国决定将今年的国防预算增加到505亿欧元，比去年提高7%，每年继续增加30亿欧元。另外，还为开发高超音速导弹和人工智能（AI）武器单独分配了预算。