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8日，驻韩美军司令官泽维尔·布伦森（美国陆军大将）就韩美同盟的现代化和驻韩美军的调整表示：“我们应该讨论的不是数量，而是能力（capabilities）。我们会做出这样的决定。”其主旨是应对中国的威胁以及朝鲜和俄罗斯的紧密勾结，应该改变驻韩美军的构成和角色，但不排除缩减兵力的可能性。本月底，韩美首脑会谈将就此事展开何种讨论备受关注。

布伦森在去年12月就任后首次举行的本次座谈会上表示：“战略灵活性是指能够在需要的时候将兵力和装备部署到需要的地方的能力。我的工作是为了维护东北亚和整个印太地区的和平而解决问题，如果束缚（驻韩美军的）能力，那么在军事上是不恰当的。”意思是说，仅将美军兵力和装备固定部署在韩半岛是低效率的。

不过，布伦森还表示：“我们不应认为美国方面会说‘如果美军去台湾，韩国也必须去’，事实并非如此。我们要求韩国的是加强针对朝鲜的遏制力，随着同盟实现现代化，我们将拥有去做其他事情的灵活性。”可以认为此话的主旨是期待加强针对朝鲜的遏制力，而非在台湾发生紧急情况时让韩国提供支援。

对于中国在西海安装设施及军事活动增多的一事，布伦森说：“这让人想起在南海目睹过的事，令人脊背发凉。”西海的局势正变得与中国主张90%以上的主权、经常与菲律宾和越南等国发生冲突的南海类似。布伦森表示：“我们必须明确认识到，韩国的主权可能会受到其他国家行为的挑战，而我们绝不能容忍这种情况。”

“如果转换战时作战指挥权，选择捷径，会让韩半岛的应对态势变得岌岌可危”

布伦森在位于京畿道平泽市的驻韩美军基地汉弗莱斯营会见记者时，强调了地区安全环境的变化，他说：“韩半岛以北有拥有核武器的敌人（朝鲜），与朝鲜关系密切的俄罗斯的干预正在日益增加，还存在中国对自由开放的印太地区的威胁。韩美同盟在任何文件中都没有明确敌人是谁。我们关注朝鲜是因为它是离船最近的鳄鱼。”《韩美相互防卫条约》只规定了共同应对“太平洋地区的武力攻击”，没有具体指定朝鲜。从这一意义上来说，中俄的威胁也是条约上所说的“共同的危险”。

布伦森表示：“看待区域内的各种敌人时，也要意识到经济层面。如果画出连接东京、首尔和马尼拉的三角形，世界贸易的52%都会经过该地区。如果这一地区发生什么事，各国将被要求做出相应的应对。有时人们没有意识到这一点，认为某些事是孤立发生的，这是非常危险的想法。”意思是说东海、南海和韩半岛发生的事必然相互影响，认为韩半岛以外发生的事与韩国无关的想法是危险的。

在解释这种环境时，布伦森说：“作为司令官，我认为驻韩美军内部需要做出改变。因此，我们正在考虑部署多域特遣部队（Multi-Domain Task Force），以帮助我们探测和了解这种环境。”多域特遣部队是美军为了应对中俄威胁而开发出的概念，指的是具备在陆、海、空以及太空、网络、信息等多个领域作战的技术、武器和兵力的部队。布伦森说：“我们试图从地面、空中和太空全方位看待战区（theater）。事实上，我们也是从太空观察（南北）军事分界线的，所以我们能看到更多细节。”最近，美军多域特遣部队在澳大利亚部署了最新型的高超音速导弹（LRHW）“暗鹰”，这意味着这种武器系统可能也被部署到韩半岛。

布伦森还说：“我们正在考虑在韩半岛部署第五代战斗机。”今年春天驻韩美军的爱国者导弹部队调往以色列后，为了维持遏制力，开始轮流部署第五代战斗机F-35，布伦森表示：“战略灵活性与爱国者导弹部队的重新部署在很大程度上脉络是相同的。比如说，有系数表明一架第五代战斗机相当于几架第四代战斗机。所以最重要的是能力，而不是数量。”但他还说“不知道首脑会谈会探讨什么”，留下了话头，因此特朗普也可能会重点讨论削减驻韩美军兵力的议题。

当天，布伦森说：“即使是像转换作战指挥权这种事，如果能让局势变得更安全，我认为就不应犹豫，要朝着改变的方向前进。如果为了尽快转换作战指挥权而选择捷径，那么可能会危及韩半岛军事力量的准备态势。除非协商新的计划，否则就必须按照原有计划行事。”意思是韩美应遵守双方于2014年达成的作战指挥权转换条件。他还说：“（即使重新进行协商）我相信，必须具备保障在军事上维护韩半岛和平的相应条件。”

韩美将原定在18日-28日举行的例行联合军演“乙支自由之盾”期间进行的户外实操演习中的一半推迟到9月。对此，布伦森表示：“7月出现创纪录的酷暑，而且南部地区发生洪水，有些兵力派去支援灾区。如果韩国人需要军队，我们可以稍微调整一下演习。我知道中国军队每次演习都是（实战的）预演。所以我们能做的最重要的事就是训练。我们必须练习联合作战，以应对发生的任何情况。韩美之间的不对称优势就是韩美同盟。这抵消了朝鲜、中国、俄罗斯所拥有的一切（不对称武器）。韩美同盟是让全世界羡慕的对象。”

☞泽维尔·T·布伦森

去年12月就任驻韩美军司令官，同时兼任韩美联合司令官、联合国司令官和驻韩美军高级军官。作为军人世家的长子，其父亲是越南战争参战勇士，他的两个弟弟也是美国陆军军官。他的妻子是陆军退役上校，两人育有一子两女，女儿曾作为交换生在首尔大学学习韩语。接任后，他开始使用“东海”“西海”等韩国式地名。