24日,韩国经营者总协会、大韩商工会议所、韩国经济人协会、韩国贸易协会、中小企业中央会、韩国中坚企业联合会共同发表立场文,表示“企业经营和产业竞争力将受到重大打击”,对此表示了强烈遗憾。六个团体特别指出“虽然通过修订法律扩大了使用者的范围和劳动争议的概念,但使用者是谁、成为争议对象的事业经营决策范围有多大,并不明确”,要求“为了制定能够尽量降低产业现场混乱的安全立法,要明确这些内容并保障使用者的防御权”。
- ▲ 24日,在首尔永登浦区的国会,随着工会法第2、第3条修正案(黄信封法)在全体会议上获得通过,民主劳总(民劳总)委员长梁京秀(音)(前排左二)高兴地站了起来。民劳总当天发表声明称:“今天不是终点,而是起点。我们将为扩大更大的权利而前进。”/纽西斯
已出现了实际案例。三星电子的合作企业“E&S”的工会因标准工资的问题与公司产生了矛盾,于去年6月与共同民主党等一起在国会召开记者会,要求“三星电子直接出面”施加压力。最近,该工会又以标准工资等问题为由,主张“三星电子应直接出面解决问题”。将劳动争议的对象扩大到经营决策,这对企业来说无异于定时炸弹。该法案为工会将结构调整、并购(M&A)、海外工厂建设等决策也作为争议对象提供了可能。因此,有分析认为,该法案会遏制企业在国内的投资,从长远来看,提高了生产设施向海外转移的可能性。
- ▲ 制图 = 朴祥勋
外资企业也对此表示了担忧。通用汽车韩国工厂(韩国GM)代表赫克托·维拉利尔在21日与雇佣劳动部举行的汽车、造船、钢铁领域CEO座谈会上,强烈表达了反对意见,内容主旨是“从作为全球企业的通用汽车的角度来看,与其他国家相比,韩国的竞争力将大大降低”。商界有解读认为,这暗示了从韩国撤离的可能性。
相反,民主劳总当天发表题为《20年斗争的成果,工会法修订得到通过”的声明称:“这是崇高牺牲结出的历史性果实,我们热血沸腾地表示欢迎。此次修订并不完善。今天不是结束,而是开始。我们将以这次的成果为基础,为争取更大的权利而前进。我们会立即启动‘真正社长交涉争取斗争本部’,为将2026年打造为‘非正规职和特殊雇佣权利争取元年’而全力以赴。”
民劳总要求政府采取“后续措施”,同时向财界发出警告称:“如果逃避交涉和责任,我们将通过全体组织的斗争谴责‘真正的社长’。除了法律之外,我们将依靠现场的力量强制要求使用者承担责任。”
劳动界预计会以《黄色信封法》的通过为契机,推进“非正规职正规化”和“同工同酬”等长久以来期盼的项目。分包商劳动者能够向总包商提出交涉的要求,这不仅意味着将分包劳动者的工资和待遇提高至总包商的水平,甚至可能进一步提出直接雇佣的要求。
劳动界还有可能提出更多样化的“大选请求单”。民主劳总在去年6月李在明就任总统后不久,除了要求修订《工会法》第2、第3条之外,还要求将“保障公务员和教员的政治基本权利”、“制定全面禁止歧视法”、“改革以财阀和出口为中心的经济结构”等作为国家课题。